建立市鄉村三級黨員服務網絡，大力推行四大關愛工程——近年來，福建省漳平市在黨內關愛工作上開拓創新，初步形成“網絡健全、覆蓋全面，措施到位、幫扶有力”的格局，以黨內和諧促進了隊伍穩定、社會和諧。

　　市鄉村三級黨員服務網絡的建立，有效擴大了幫扶覆蓋面。該市在市區建立黨員服務中心，充實貧困黨員、老齡黨員、創業困難黨員數據庫，並同“網上人才超市、黨員創業就業培訓中心服務站、愛心超市”等服務站點對接，形成橫向到邊的“黨內幫扶平臺”，輻射各基層黨組織、各類困難黨員。同時，以黨員服務中心為核心，縱向發展鄉鎮（街道）、行政村的黨員服務站，使黨內關愛深入到産業一線黨小組和各協會黨支部，切實把黨的溫暖送到困難黨員的心坎上。

　　為使關愛幫扶工作持續有效開展，該市大力推行暖心工程、解困工程、致富工程、激勵工程四大工程。愛心工程以黨內關愛基金為依託，資金採取“黨費撥一點，黨員出一點，社會捐一點”的辦法籌集，主要用於開發性生産扶持、大病醫療補助、救濟救災和走訪慰問等。解困工程是指通過政府網站、政務公開欄、宣傳欄、廣播電視等窗口，公開幫扶項目目錄，並開通“12371”黨員諮詢服務電話和困難黨員幫扶熱線電話，建立村鎮（鄉）工作意見建議箱制度，及時蒐集並製作困難黨員需求臺賬，快速解決農村黨員反映的困難和問題。

　　致富工程主要是通過在全市開展“四聯服務”活動，構建“黨群聯心、科技聯動、信譽聯保、産銷聯戶”為一體的農村基層服務機制。各鄉鎮機關單位與各村黨支部“聯姻”，鄉鎮副科級以上黨員幹部分別挂鉤1-3個項目，幫助解決村級重點、熱點、難點問題。舉辦農村實用技術培訓、建立各類黨員示範基地，為農民送去致富信息，並積極引進新品種、推廣新技術，引導農民調整産業結構。以信用聯保形式開展小額貸款支農活動，評選農村黨員信用戶，發放信譽卡，方便黨員貸款。通過黨員營銷大戶與困難黨員、貧困農戶簽訂産銷協議，發展訂單農業，同時以黨員為骨幹成立各種專業協會，加強産銷關聯，增加農民收入。

　　激勵工程包括政策激勵和獎勵激勵兩種形式。一方面，把城鄉最低生活保障、農村五保戶和城鎮“三無”（無勞動能力、無經濟來源、無法定撫養人）對象納入低保，落實貧困黨員子女基礎教育免費入學、新型農村合作醫療、再就業免費培訓等優惠政策，做到應保盡保、應免全免。另一方面，對村居主幹，採取評選市、鄉兩級優秀村幹部的辦法，以獎勵形式提高他們的經濟待遇，並優先推薦為黨代表、人大代表和政協委員人選，激發他們幹事創業的熱情。（通訊員 陳 健）