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公車限行更要限量限成本

發佈時間:2012年02月11日 12:56 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  據2月7日中新社報道,近日,發改委會同財政部等17部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》。方案中表示,將加快推進公務用車制度改革,全國政府機構公務用車按牌號尾數每週少開一天,開展公務自行車試點,機關工作人員每月少開一天車。

  從節能減排的角度推進公車改革,是公車改革不斷進步的見證。此舉至少有五大好處:一是公車與私車同時納入限行範圍,限制了公車特權;二是公車限行有利於節能減排,改善空氣質量;三是,公車限行有利於緩解交通擁堵,改善交通環境;四是,為公車改革不斷深入打基礎,為公車運行節省成本,也就是為納稅人減輕負擔;五是,公車限行從個別地方擴展到全國,為車輛限行當了榜樣。

  不過,讓人擔憂的問題仍有不少。比方説,某些地方政府機構會不會多購公車以應對公車限行?某些部門公車會不會備有幾個車牌來規避“少開一天車”?某些執法部門會不會對不遵守限行措施的公車“睜一隻眼,閉一隻眼”?如果存在這些問題,公車限行非但沒有達到目的,反而可能給了某些政府機構浪費公款的機會。

  在公車限行之前,公車改革的大幕已經拉開。黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則已出臺,對公車排氣量和價格做出明確規定;《機關事務管理條例(徵求意見稿)》也規定:“縣級以上人民政府應當推進公務用車社會化改革”。而且,杭州、廣州等城市已經在探路。

  顯而易見,《“十二五”節能減排全民行動實施方案》與其他公車改革方案和管理辦法,共同組成公車改革大方案,旨在將公車改革推向深水區,以治理車輪腐敗,減少公款浪費,改善交通環境和空氣質量。然而,筆者以為,對於事關公眾利益的公車改革,最好能出臺完整的改革方案,直接切入改革主題,少用或不用“碎片式”的改革方式,“碎片式”改革難免有遺漏,且成本高、監督難,效果未必理想。所以,即使從節能減排等角度改革公車好處多多,倒也不如直切主題。

  如果用一句話來概括公車改革主題,就是“減少公車數量及運行成本”,把公車數量及運行成本控制在一個合理範圍。可以肯定的是,公車被限行之後,公共事務照常開展,這説明我們的公車數量明顯過多,運行成本過高,但公車數量還在快速增長。因而,公車在限行的同時,限量同樣不可忽視。(馮海寧)

熱詞:

  • 公車改革
  • 碎片式
  • 減排
  • 十二五
  • 機關事務管理條例(徵求意見稿)
  • 空氣質量
  • 公務用車制度改革
  • 排氣量
  • 公款
  • 車型