昨日，深圳市政府召開新聞發佈會向外界公佈深圳市政府2012年1號文《深圳市城市更新辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。《實施細則》中作出明確規定，城市更新單元內要有大於3000平方米且不小于拆除範圍用地面積的15%無償移交給政府，用於建設城市基礎設施、公共服務設施或者城市公共利益項目等，此外《實施細則》中對於舊住宅小區的改造規定“不再允許開發商自發進駐小區設立各類‘改造辦公室’、私自發佈公告、進行意願徵集、簽訂改造補償協議等，計劃受理單位也不再受理市場主體上報的舊住宅區改造申請”。“舊住宅區改造都要由各區更新主管部門統一組織開展”，深圳市規劃國土委副主任薛峰表示。

　　《實施細則》中對於拆除重建類城市更新項目有以下四項重要政策：一、城市更新單元內拆除範圍的用地面積應當大於10000平方米；二、城市更新單元內可供無償移交給政府，用於建設城市基礎設施、公共服務設施或者城市公共利益項目等的獨立用地應當大於3000平方米且不小于拆除範圍用地面積的15%；三、全市土地整備規劃和年度整備計劃確定的政府土地整備區範圍內不劃定城市更新單元；四、原特區內的福田區、羅湖區、南山區、鹽田區的原農村集體經濟組織地域範圍應當整村劃定城市更新單元，鼓勵其他各區參照執行。

　　此次關於舊住宅區的改造模式，《實施細則》規定，以舊住宅區為主的城市更新單元，應當由區政府組織開展現狀調研、城市更新單元擬訂、意願徵集、可行性分析等工作，由區城市更新職能部門進行計劃申報；在城市更新單元規劃經批准後，由區政府組織制定搬遷補償安置指導方案和公開招標方案，經佔建築物總面積90%以上且佔總數量90%以上的業主同意後，公開選擇市場主體。市場主體與所有業主簽訂搬遷補償安置協議後，方可形成單一主體。

　　深圳市城市更新辦副主任譚權解釋，這意味著“今後不再允許開發商自發進駐小區設立各類‘改造辦公室’、私自發佈公告、進行意願徵集、簽訂改造補償協議等，計劃受理單位也不再受理市場主體上報的舊住宅區改造申請”。曲廣寧 楊磊