中國海外公民安全問題再次浮出水面。1月28日，中水電集團公司在蘇丹南科爾多凡州一個公路項目工地遭反政府武裝“蘇丹人民解放運動”（北方局）襲擊，29名中國工人被劫持，另一名中國工人失蹤。無獨有偶，當地時間1月31日上午11點40分左右，25名中國工人在埃及被一夥當地貝都因人扣押，幸運的是在有關方面的努力下，被扣留中國工人很快被釋放。

　　隨著我國對外交往的不斷擴大，越來越多的中國公民和中資企業走出國門，而出國人員增多，海外工程增大，則必然會使出國人員更有可能遭遇人身傷害的風險，尤其是對那些在安全局勢複雜地區開拓海外市場的中資企業員工來説，面臨的總體安全環境不容樂觀。

　　面對涉及中國人的海外突發事件的不斷增加，中國政府積極應對，出臺了一系列措施，在出國人員生命安全遭遇危險時，有過出色表現。然而，蘇丹劫持事件再次表明，在某些高危險地區，僅靠加強與當地政府和軍警溝通是遠遠不夠的，即使是當地政府承諾派兵保衛，一些“海外工地”仍然面臨巨大安全隱患。

　　在安全環境惡劣地區，我們的“海外工地”理應被劃定在特定的安全區內，而安全區則需要武裝保護才能確保安全。在中國軍警不可能直接出境提供保護的情況下，是否可以讓中資安保公司挑起這副重擔？從目前情況看，“中國安保”走出去越來越成為一種現實需要。

　　其實，中國安保公司參與海外安保行動已經有案可查，只不過規模和力度都不太顯眼，相關機制尚須在政府的指導和推動下來進行整體安排。從目前情況看，中國政府有必要支持建立有規模有影響力的中資“國際安保公司”，有必要力挺“中國安保”走出國門，從而將其納入維護國人海外人身安全的整體機制中來。據説，一家中國安保企業已經在海外組建起了“中國安保”，向境外企業和個人提供安全服務。據報道，中資企業海外項目的安全需求日益增大，很多駐外企業都希望在國外高危地區能夠得到“中國安保公司”提供的安保服務。

　　這方面，美國的經驗可以參考。美國的黑水公司軍工聯合體就是在美國政府扶持下快速國際化的美國保安公司。作為與美國國務院進行深度合作的私人保安公司，它目前的保安業務已經遍及全球五大洲。據説，包括黑水公司在內的數十家美國安保公司目前已在海外的30多個國家組建了“海外隊伍”。

　　應當看到，“中國安保”走出國門是大勢所趨，但我們的安保行業目前還欠發達，與西方強國的差距還十分明顯。我們知道，美國保安業在全球保安業中居於領先地位，其人力、財力和物力均可與美國警察媲美。這説明，沒有強大的國內專業安保隊伍，定然不會有名聲顯赫的海外安保兵團。我們不妨先花些氣力，在國內培育起更規範、更專業、更有規模、更有品牌意識和社會責任感的安保公司隊伍，為“中國安保”走出國門創造條件。

　　我們相信，只要政府大力支持，優秀的中國品牌安保公司很快就會建立起來，它們將有能力走出國門，善於與國外政府、軍警、保安公司展開深入合作，能夠提供一流水準的海外安保服務，可以為中國的“海外工地”創造安全的經營環境，可以保障中國各類出國人員在高危地區的人身財産安全。★

　　（《國際先驅導報》2012.2.3 - 9　第624期　 第17版：先驅評論）