日前，福建省三明市三元區人民法院對拒不執行法院生效判決，並違反“限高令”的陳某依法進行司法拘留15天處罰。據悉，這在該市尚屬首例。

　　在我國，由於信用體系建設的滯後性，使得法院生效判決對於“老賴”的約束力較低，許多被執行人一方面紛紛採取轉移財産、拖延抗拒執行的方式來躲避債務的履行，另一方面卻依舊過著奢侈的生活。

　　2010年7月1日，最高人民法院公佈了《關於限制被執行人高消費的若干規定》，針對執行實務中出現的被執行人轉移財産、消極履行、規避履行義務的情形提出了更具有操作性的執行方式。

　　被執行人違反“限高令”進行消費的行為屬於拒不履行法院生效判決、裁定的行為，若發現被執行人有高消費行為，並查證屬實，根據有關規定，對被執行人拘留或罰款，情節特別嚴重的將追究刑事責任。另外，最高人民法院還實行懸賞舉報制度，若發現被執行人有可供執行的財産，將獎勵舉報人，最高獎勵財産價值的10%。

　　“限高令”是人民法院對被執行人限制高消費的一種間接執行的措施。通過“限高令”，對欠錢不還的人實行限制消費，進一步壓縮被執行人的生活空間，讓被執行人感到痛苦，為破解“執行難”提供了新的法律武器。在限高令出臺之前，國內多家法院曾有多次類似的探索，2004年廣東佛山法院曾限制欠債人員進行高消費，2005年山西太原法院、河南萍鄉法院給“老賴”亮紅燈，對拒不履行債務者限制其進行高消費，取得了一定的社會效果。此舉在當前有很強的針對性以及現實意義，有助於解決“執行難”問題。

　　目前，在歐美、日本等國家以及中國香港等地區，均有關於對個人申請破産後被限制消費的規定。例如，香港明星鐘鎮濤曾經因炒樓無法償清高達2.5億港元的債務，而被法院宣告個人破産，其結果之一就是──被限制進入高消費場所消費、限制出國旅遊。

　　一旦賴賬者違背了“限高令”，誰來監督、舉報？首先，當然是債權人舉報。債務人的財産狀況直接關係到債權人的切身利益，債務人一旦擁有可以償還債務的財産，債權人即可要求其償還債務。如果以前債權人看到債務人大肆揮霍只能幹瞪眼，現在有了“限高令”的尚方寶劍，即可馬上舉報。同時，“限高令”需要多部門的配合，比如出入境管理部門不為老賴辦理護照或其他出境證件、公安局治安管理部門對法院要求協助查找的老賴提供其戶籍資料。再則，要儘快建立健全國家信用體系。人們敬畏法律，很多情況下是因為觸犯法律的代價實在太大。如果能夠儘快實現個人檔案和身份信息的統一，通過身份證即可查詢個人的除隱私之外的其他身份信息和工作履歷、個人信用等級，那麼被執行人自覺履行法律文書所確定義務的可能性將大增，因為信用記錄將影響到個人生活的每一個角落，不良信用記錄則會使得被執行人在現實生活中處處碰壁。

　　執行判決、裁定是民事訴訟的重要一環，關係到法律和司法的威嚴。願“限高令”能為助推破解執行難給力！

　　(作者單位：福建省三明市中級人民法院)