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民政部長回應“官辦”慈善組織去行政化問題

發佈時間:2012年02月07日 20:07 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  中國經濟網北京2月6日訊 在今日的《學習時報》上刊登了《推動現代慈善事業健康發展——

  民政部部長李立國答本報記者問》的文章,民政部部長李立國就“官辦”慈善組織去行政化問題作出回應。

  相關原文如下:

  記者:據我們所知,目前一些有政府背景的慈善組織都享有特殊優惠措施,如在救災時的募款資格等,這對慈善事業的發展帶來哪些負面影響?今後“官辦”慈善組織是否會去行政化?

  李立國:如我上面談到的情況,我國公益慈善組織是從改革開放後逐步建立的,其中多數是從 1998年頒布實施《社會團體登記管理條例》和2004年頒布實施《基金會管理條例》後設立的。在公益慈善組織發展的初期,各地紅十字會、慈善會、青少年發展基金會和宋慶齡基金會等,在衛生、民政、共青團和統戰等部門和單位的支持下,發展相對較快,在推廣慈善文化、提高社會慈善意識和組織開展慈善項目等方面,發揮了十分積極的作用,促進了慈善事業的發展。相對於其他公益慈善組織而言,上述公益慈善組織在慈善資源的募集、慈善項目的組織實施、稅收優惠政策和工作條件等方面得到相關部門更多的支持和幫助,基層工作網絡建設或聯絡更加健全,具有更多的資源開展工作。在特定的情況下,如2005年的東南亞地震海嘯和2008年汶川特大地震等情況下,民政部在第一時間內協調和指導中國紅十字會和中華慈善總會率先發起募捐活動,開展災害救助行動,同時協調有關部門及中國紅十字會、中華慈善總會接收境外捐贈。這些措施的實施是為了提高救災效率和加強對境外捐贈的協調工作。在上述工作中,我們對其他具有救災宗旨的、年檢合格和評估較好的公益慈善組織積極發揮作用,也給予了支持。隨著慈善事業的深入發展,我們鼓勵更多的公益慈善組織在加強協作的前提下,開展良性競爭,提高慈善工作的服務質量和服務效率,並鼓勵各地採取公開招標的方式購買公益慈善組織服務,培育公益慈善組織健康發展。

  對於“官辦”慈善組織去行政化的問題,我認為公益慈善組織的本質屬性是民間性,應該由民間機構和社會人士依據法律法規設立和運作。由於歷史原因,有些公益慈善組織長期承擔相關政府部門委託的工作任務,特別是像紅十字會這樣的組織,承擔了在緊急狀況下運用政府資源和動員社會資源的職能,履行著法定的政府助手的職責,不僅在我國,在國外許多國家中也同樣具有官方背景。但不論是有官方背景的組織還是完全獨立運作的公益慈善組織,都應依法辦事,遵守共同的行業規則,尤其是開展募捐活動和實施慈善項目時,都要做到信息公開透明,接受政府部門、社會公眾和捐贈人的監督。針對慈善事業面臨的問題,我們將按照黨委領導、政府推動、民間運作、行業發展、制度規範、全民參與的發展方針,進一步完善慈善事業的管理體制和運行機制,促進慈善事業持續健康發展。

  (來源:中國經濟網)

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