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新華網評:“房産稅全用於公租房”的標桿意義

發佈時間:2012年02月06日 09:56 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  余豐慧

  重慶市財政局副局長何志明介紹,目前,重慶房産稅徵繳基本做到“應收盡收”,徵收率在99%以上,徵收金額已達一億元。何志明説,重慶房産稅收入全部用於公共租賃住房的建設和維護。(2月3日《經濟參考報》)

  去年1月28日,重慶和上海作為全國首批試點城市,開始徵收房産稅。一年來,社會各界都在關注兩個直轄市的試點效果,此前,也有媒體報道兩個試點市沒有達到預期效果。但按照重慶市財政局副局長何志明介紹,房産稅的政策效應在重慶已開始逐步顯現,房價過快上漲勢頭得到初步抑制,高檔商品住房消費得到遏制,居民住房消費觀念開始轉變,這讓人對房産稅增添了信心。

  社會各界都希望房産稅試點儘快取得成效,儘快在全國推開,以平抑畸高房價,同時儘快使抑制投機投資性需求的手段回歸經濟層面,並進一步常態化、制度化。

  當然,對於徵收房産稅也有不同意見和分歧。對房産稅是否適合中國國情,以及房産稅對抑制投資投機性住房需求的效果,不同層面存在不同看法。筆者注意到,在大多數反對聲音體現為擔憂房産稅成為繼土地財政之後,地方政府的又一項“斂財”渠道,更擔憂房地産稅徵收以後如何使用問題,即能否做到取之於民、用之於民,用到民生項目上。同時,也有聲音擔憂稅費過高,更擔憂收上來的鉅額稅費監管不到位,容易滋生腐敗。

  可以説,重慶決定將一年來徵收的近1億元房産稅收入全部用於公共租賃住房的建設和維護,真正體現了房産稅取之於民、用之於民、用到民生項目上的民眾期待。

  重慶房産稅全部用到公共租賃住房上,還有更深層面的意義。目前房産稅徵收對像是多套住房和大戶型以及獨棟別墅類商品住房。這些業主一般都是富裕階層。也就是説,重慶目前徵收的房産稅全部用於公共租賃房建設和維護,實際上具有抑富濟貧、調節收入分配差距的意義。

  無論房産稅試點繼續在兩個城市推進,還是慢慢向全國鋪開,重慶將房産稅全部使用在保障房上都具有標桿意義。因為,保障性住房是建立我國新型住房體制機制的重要內容,是我國住房體制兩條腿走路的另一條腿。當前,保障性住房建設的困難之一就是資金問題。重慶把徵收的房産稅全部用在保障性住房建設上,大大緩解了保障性住房建設資金壓力,更重要的是,這個思路和做法,通過房産稅可以形成保障性住房建設資金的良性循環。這對未來全國推開房産稅徵收具有較大示範和借鑒意義。

  筆者希望,重慶能夠儘快將“房産稅全部用於保障性住房建設”制度化。這樣的話,不但重慶房産稅試點能夠得到更廣大範圍特別是廣大民眾的支持,而且能夠真正對全國房産稅方案制定和全國性推開做出貢獻,達到試點的目的。

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