本報訊【記者 李畫】2月2日，人力資源和社會保障部網站公示該部社會保險事業管理中心印發的《關於印發2012年社會保險經辦管理服務工作要點的通知》（以下簡稱《通知》）顯示，到2012年年底全國城鎮基本養老將達到3.05億人（其中城鎮居民1400萬人）。此外，新農保、城鎮基本醫療、工傷和生育保險參保人數分別達到3.6億人、4.75億人、1.82億人（其中農民工6800萬人）和1.42億人。

　　2011年7月1日起，中國政府啟動了城鎮居民社會養老保險試點工作，並與新農保試點同步推進，彌補了中國養老保險制度實現全覆蓋的最後一項制度缺失。根據此前人力資源和社會保障部通報2011年各項數據顯示，2011年年底，全國國家試點地區參加新農保和城鎮居民養老保險人數達到3.3億人。

　　在進一步擴大社會保險覆蓋範圍方面，《通知》稱，2012年繼續以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工和被徵地農民為重點，推動職工養老保險擴面工作，提高繳費人員比例。做好廠辦大集體改革中職工參保工作。全面施行新農保和城鎮居民養老保險制度，引導符合條件人群普遍參保。重點做好城鎮居民、大中小學生、靈活就業人員等參加基本醫療保險工作。推進事業單位和各類高風險企業、服務業企業參加工傷保險，力爭使有穩定勞動關係的農民工基本納入工傷保險覆蓋範圍。推動企業職工和有雇工的個體工商戶等參加生育保險。

　　在加強社會保險費徵繳方面，《通知》稱要規範基金徵繳行為，強化依法徵收。2012年全國城鎮職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險和生育保險基金徵繳分別達到14600億元（其中企業基本養老保險13400億元）、4900億元、386億元和215億元。

　　此外，針對社會普遍關注的社會保障基金運營、管理問題，《通知》還特別提出，要從提高基金預算管理水平、加強社會保險運行監控工作，以及強化社會保險稽核、清欠和反欺詐等方面強化社會保險基金管理。而近日審計署也提出2012年將集中精力抓好全國社會保障資金審計，推動完善社會保障制度體系。

　　《通知》要求，完善社會化管理服務，加快推進中央企業、關閉破産企業和異地居住的企業退休人員按屬地原則納入居住地社區管理，探索事業單位養老保險制度改革試點地區退休人員社會化管理。充分利用基層工作平臺開展社會保險社會化服務，開展異地居住人員領取社會保險待遇資格協助認證工作，探索基本醫療保險、新農保、城鎮居民養老保險等方面的社會化管理服務工作。2012年年底，全國企業退休人員社區管理率達到78%以上。

　　同時，《通知》還強調，要做好重大改革政策實施中的經辦管理服務，如做好新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險全覆蓋的經辦工作；做好基本醫療、工傷和生育保險相關經辦工作；做好提高社會保險統籌層次的經辦工作；做好社會保險關係轉移接續工作。