2月1日，璧山縣智匯人才市場裏，人頭攢動，30多家企業的招聘臺前，數以千計的農民工在諮詢洽談，挑選自己合適的就業崗位。

　　“我不打算出去了，在家門口就能找到與外面工資相當的工作。”20多歲的溫茂金一邊填寫璧山奐鑫電子廠的招聘表一邊説。

　　“這是璧山今年以來舉辦的第16場招聘會。”璧山縣就業局長左瑞榮表示，該縣今年的用工需求十分突出，在政府搭臺後，主要靠市場行為來破解供需矛盾。

　　供需矛盾用工需求成新難題

　　今年，是璧山用工供需矛盾最突出的一年。

　　去年，璧山縣為筆電産業配套的企業發展迅速，在不到一年的時間內，就引進了100多家。今年初開始，這些企業陸續投産，需要大量的産業工人。

　　“今年至少有50家筆電配套企業投産，需要工人2萬左右。再加上裝備製造、食品醫藥和第三産業的用工需求，今年至少要新增4萬個就業崗位。”左瑞榮説，因此，破解用工需求矛盾，成為璧山經濟發展中繼招商、用地難題後的第三大難題。

　　轉換思路用市場運作來破解

　　“用工需求矛盾不能單靠政府來解決，要轉換思路，用市場運作的手段來破解。”左瑞榮介紹，以前，用工招聘會都是由政府來承辦，轉換思路後，璧山除培育起幾家本地的人力資源公司外，還從上海、廣東等發達地區引進8家人力資源公司，用市場手段來完成人力資源的集聚。

　　與此同時，璧山又出臺政策，要求規模以上企業都要組建自己的人力資源機構，這些機構與公共服務部門對接，企業可以直接招聘員工，並享受政府相關的補貼政策。

　　2月4日，貴州省習水縣將由政府出面，專門為璧山舉辦專場招聘會。左瑞榮説，這是璧山運用市場手段，在市外建立人力資源基地後，由璧山的人力資源公司去建立勞務站，為璧山引進人力資源。

　　“目前，我們已在貴州的習水、道真、正安、湄潭和湖北省的遠安等地，建立起這樣的人力資源基地。”左瑞榮説。

　　創造環境政府成為堅強後盾

　　在用市場手段破解用工需求矛盾中，政府該做什麼呢？

　　“從表面上看，政府退到了二線，其實，政府是騰出精力來，營造良好的用工環境，增強璧山對人力資源的吸引力。”璧山縣長吳道藩説。

　　政府首先營造的是政策環境。璧山制訂出對進入筆電配套企業就業員工的系列補助政策，如由政府對員工進行生活補助、外地來的員工每年報銷一次單邊返家路費，對外地來的農民工，35歲以下的可在璧山落戶，外來農民工的子女在璧山入學，可享受璧山市民同等的待遇等。

　　其次是為外來務工人員提供良好的生活環境。璧山把距工業園區最近、最好的地段拿出來修建了70萬平方米的公租房。

　　企業內部的管理環境和工資待遇，是吸引人才和留住人才的關鍵。因此，璧山由政府出面，與企業協商，制訂合理的薪酬標準，確保工資水平與沿海地區差距不大。同時，加強對企業的監督，確保就業員工的合法權益得到保護。

　　政府成為堅強後盾後，不僅留住了人，還引進來人。左瑞榮説，去年，璧山回流了4000多名外出務工人員，今年，至少可回流7000人以上。同時，已從貴州、湖南、湖北、四川、雲南等省和市內其他區縣，引進來數以萬計的人力資源，有效地緩解了用工需求矛盾。