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不得“強迫”彩票中獎者捐贈

發佈時間:2012年02月04日 17:06 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  近日,經國務院批准,財政部、民政部、國家體育總局聯合公佈《彩票管理條例實施細則》(簡稱《實施細則》),將於3月1日起施行。《實施細則》細化了《彩票管理條例》(簡稱《條例》)的規定,吸收了我國現行彩票管理的成功做法,借鑒國際彩票管理的成熟經驗。

  近年來,我國彩票市場平穩健康發展,彩票銷售規模與彩票公益金籌集量穩步增長。2011年,全國彩票銷售規模首次突破了2000億元,達2215億元,彩票公益金籌集量達634億元。1987年到2011年,我國累計銷售彩票達10951億元,累計籌集彩票公益金3433億元。

  業內人士表示,《實施細則》發佈並將施行,是繼2009年7月施行《條例》之後我國彩票法制化建設和規範化管理的又一重要成果,是我國彩票發展和管理的重要制度保障。

  中獎者決定捐不捐贈

  看到自己選的彩號中了彩票大獎,肯定是一件開心事。但幸運彩民在開心之餘,卻有一些“私事”會覺得尷尬。比如,中了大獎、巨獎後捐款,似乎成了一個“規定動作”。

  不過,《實施細則》規定,彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者及其工作人員不得違背彩票中獎者意願,不得以任何理由和方式要求中獎者捐贈中獎獎金。就是説,捐或不捐,完全由中獎者説了算。

  非法彩票“長什麼樣”?

  根據《條例》規定,非法彩票包括:未經國務院特許,擅自發行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票;在中國境內擅自發行、銷售的境外彩票;未經財政部批准,擅自發行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票遊戲;未經彩票發行機構、彩票銷售機構委託,擅自銷售的福利彩票、體育彩票。

  “地下彩票”在個別地方“偷偷摸摸”存在,擾亂了正常的彩市秩序,必須嚴打。根據《實施細則》規定,公安機關和工商行政管理機關是依法查處非法彩票的執法主體,縣級以上財政部門、民政部門、體育行政部門,以及彩票發行機構、彩票銷售機構負有“積極配合”的職責。

  開設新彩種走何流程?

  根據《實施細則》規定,彩票發行機構如申請開設彩票新品種,流程依次為:首先,彩票發行機構將擬開設彩票品種的申請材料報民政部、國家體育總局審核;其次,民政部或國家體育總局審核同意後,再向財政部提交申請材料;第三,財政部收到申請材料起10個工作日內,經初步審核,出具受理或不受理意見書;第四,假如受理申請,財政部通過專家評審、聽證會等聽取社會意見;最後,財政部自受理申請起90個工作日內,根據有關規定與社會意見作出書面決定。

  明確規定幾個“時間點”

  《實施細則》提到幾個“時間點”:

  ■ 每年5月31日前,彩票發行、銷售機構應向社會公告上年度各彩票品種的銷售量、中獎金額、獎池資金餘額、調節基金餘額等情況。

  ■ 彩票銷售原始數據保存期限,自封存之日起不得少於60個月。

  ■ 搖獎活動結束後,彩票發行、銷售機構負責搖獎的工作人員應當對搖獎結果簽字確認。簽字確認文件保存期限不得少於60個月。

  ■ 中獎者應當自開獎日起60個自然日內兌獎,遇全體公民放假節日或彩市休市,順延至節日或休市結束後第一個工作日。 劉珍華

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