達海軍

　　在前天召開的中共清遠市六屆二次全會上，市委書記葛長偉針對兩會提出的“生産總值增長12.5%”的目標是高了還是低了，能不能完成，做了精彩的論述。他説，傳統産業結構和發展方式已難以為繼，必須通過主動放緩經濟發展速度，來換取産業結構調整的空間。

　　無可否認，自2003年開始，清遠經濟發展駛入“快車道”，實現了建市以來經濟社會的第一次跨越，12.5%的發展指標相較過去9年的高速發展，確實是相對較低的。但同時也必須要看到的是，如果追求發展速度成為清遠人的集體狂歡和終極目標，那麼就非常容易陷入偏頗的發展境地；如果追求發展速度已經成為一種揮之不去的心理負擔，那麼這樣的發展速度，不僅對發展本身無益，反而會成為發展的阻礙。

　　與自身縱向對比來看，如果説之前的清遠缺的是發展速度──必須迅速做大經濟總量，那麼現在的清遠，相比之下更缺發展的質量──資源消耗過大，環境約束趨緊，低增值産業仍然是産業的主體，轉變經濟發展方式艱巨而緊迫等等。與兄弟市橫向對比來看，正如葛長偉書記所説的，珠三角的發展模式已有根本性變化，如果清遠再不抓住機遇，轉型升級，那麼過去和珠三角地區量的差距有可能轉變為質的差距。這番論述可謂一針見血。

　　因此，此次清遠將今年的生産總值增長速度主動調低為12.5%，是拿速度換質量。主動調低發展速度和被動降低發展速度，是兩種完全不同的發展境界。主動調低發展速度，不是對發展速度的放棄，更不是消極的發展態度，恰恰相反，主動調低發展速度，是基於對現實情況的精準研判，體現的是一種積極的發展觀，一種更加從容發展的心態，一種轉型戰役來臨之前輕裝上陣的戰略戰術。

　　而如果一個地方一旦到了被動降低發展速度的時候，其原因不外乎資源約束收緊，環境容量逼仄，産業層次落後，發展動力不足等所致，此時就如同一個病人已經病入膏肓，積重難返。如果想要取得有效的轉型，就有可能付出壯士斷腕的代價，才能進行脫胎換骨。更為可怕的是，如果陷入思維慣性，路徑依賴，轉型就將難上加難。慶倖的是，清遠正處於“船小好調頭”最佳轉型階段。

　　還要看到的是，清遠主動調低今年的發展速度，體現的也是一種辯證的發展觀：現在的慢，是為了今後的快發展；現在的慢，是為了今後的好。放慢發展速度，其目的在於為轉型發展提供餘地，為今後又好又快發展贏得時間和空間。特別要注意的是，放慢了發展速度，不代表思想可以鬆懈，工作可以放鬆，相反，追求有質量的發展，較之追求速度發展更加不易，對工作的要求反而更加高，更加急迫。一言以蔽之，將“清遠速度”轉型升級為“清遠質量”，才是主動調低發展速度的最終目的。