南方日報訊 （記者/陳清浩 通訊員/韋浩）在扶貧開發“雙到”工作如火如荼之際，我省再出實招。日前，省委、省政府印發了《廣東省農村扶貧開發實施意見》（下稱《意見》），對今後10年全省的扶貧開發工作進行謀篇佈局。《意見》提出，要建立與我省經濟社會發展水平相適應的動態扶貧標準。2013─2015年，以2012年全省農民人均純收入的33%為扶貧標準；2016─2020年，以2015年為基期，根據當年經濟社會發展情況和相對貧困人口規模確定扶貧標準。筆者了解到，去年我省的農民人均純收入為9300多元，這意味著，2013─2015年，我省的扶貧標准將從目前的2500元提高到3000元以上。

　　目標：

　　貧困農民收入增幅高於全省

　　自開展扶貧開發“雙到”以來，廣東的扶貧工作取得突破性進展，3409個貧困村的村容村貌有了根本性的變化，157萬貧困人口已有八成多年人均純收入達到或超過2500元。最新出臺的《意見》進一步提出，要建立健全扶貧開發長效機制，形成經濟社會與人口資源協調發展格局，到2020年，相對貧困戶農民人均純收入增幅高於全省平均水平，實現脫貧奔康。

　　《意見》提出了近期的扶貧開發目標：2013─2015年，被幫扶的相對貧困人口年人均純收入達到當年全省農民人均純收入的33%以上，實現穩定脫貧；被幫扶的相對貧困村年人均純收入達到當年全省農民人均純收入的60%以上，村集體經濟收入達到5萬元以上，全面改變落後面貌。同時，完成剩餘30.15萬戶農村低收入住房困難戶危房改造和3.7萬戶高寒山區等“兩不具備”地區移民搬遷安置任務。

　　機制：

　　“雙到”扶貧模式長期化

　　為確保未來10年扶貧開發目標的實現，《意見》提出，要把扶貧開發“規劃到戶、責任到人”制度長期堅持下去。2013年上半年，對全省被幫扶的3409個相對貧困村進行全面考核驗收、評估，未脫貧的相對貧困村和相對貧困人口，繼續由幫扶單位幫扶至2015年。2013─2015年，對在上一輪未列入幫扶對象的相對貧困人口和根據扶貧新標準認定的相對貧困村和相對貧困戶，按照“規劃到戶、責任到人”工作要求，建立瞄準機制、靶向療法，定點、定人、定責幫扶，實行“一村一策、一戶一法”，建檔立卡、動態管理。

　　作者：陳清浩 韋浩