號稱“長江之腎”、中國第一大淡水湖的鄱陽湖，從今春開始卻面臨用水困難、全力抗旱的空前水危機。當地官員表示，建水閘是解決鄱陽湖水危機的當務之急。不過，這一工程能否上馬，目前還是未知數。（1月31日《廣州日報》）

　　雖然媒體説鄱陽湖上建大壩目前還是未知數，但一個無庸諱言的事實是，目前該工程已上報國家發改委，並通過國家環評，江西也在力推該項目儘快上馬。或許在未來的某一天，我們一覺醒來，大壩就開始破土動工了。但是，如今公眾對於這一項目知之甚少，筆者呼籲，這一項目的詳情利弊要儘快公開信息讓公眾知情，先在省內公開聽證，進而跨省聽證，再由全國人大來表決通過。

　　鄱陽湖上建大壩是否對當地有利，本身就存疑。當然，主建派為公眾設計了一個美好藍圖，“鄱陽湖大壩能夠把湖水攔在自己的地盤裏，讓鄱陽湖的水位高一些，以灌溉鄱湖流域的農田以及作飲水之用，而不是像現在這般幾近淪為草原”。但是，這種建壩的行為同樣可能在各方面帶來危害，中科院南京地理與湖泊研究所研究員姜加虎就認為，建壩會對湖區濕地産生威脅，“若是大壩建成以後，鄱陽湖在冬季依舊能保持較高水位，這將導致湖區大量濕地消失，不僅眾多的鳥類無法在此越冬，生物多樣性也會遭到嚴重破壞”;同時，如果鄱陽湖大壩建成，洄遊魚類的産卵繁殖將被破壞。因此，對於建大壩，應當在本省進行大規模聽證，讓公眾充分知情和參與決策。

　　更重要的是，鄱陽湖上建大壩，是一個具有“外部性”的行為，也就是建大壩行為不僅會改變當地的生態，同樣也可能會對鄰省（市）的防洪抗旱與生態環境，産生負面作用，更應當進行跨省聽證。姜加虎也指出，鄱陽湖大壩修建後，也將徹底破壞這裡江湖一體的自然水系。“長江中下游僅有的兩個通江湖泊就是洞庭湖和鄱陽湖，這兩個湖泊在長江中下游洪水時期都發揮著至關重要的分洪作用，如果以後鄱陽湖建了大壩，鄱陽湖的自然分洪作用就會徹底喪失，其下游地區面對的洪水威脅將會更大。”如果姜加虎的説法具有科學道理，那麼，很顯然，鄱陽湖上建大壩就不僅僅是江西單方面的事情，它影響到的利益關係方，顯然有權利對大壩建設知情、發表意見和參與決策，即使是國家環評也不能代替他們的意見表達。

　　而且，只有在相關利益方進行跨省聽證，讓他們參與決策，才能避免以鄰為壑、各自為戰，最終玉石俱焚的局面。這方面，江西應當汲取三峽工程的教訓。江西方面建壩的一個理由是“三峽建壩之後，泥沙輸送量減少，伴隨泥沙而下的營養物質生態鏈條也被截斷。三峽在枯水期的發電、灌溉，和下游比如鄱陽湖之間形成博弈。因此，鄱陽湖擬建大壩抵消三峽影響”。如果江西效倣三峽工程建設的姿態，不認真聽取其他相關利益方的意見和利益，貿然建壩，“破窗效應”也必然暴發，其他沿長江的省市也建壩，整個長江將出現水源枯竭和生態惡化的局面。

　　在本省聽證和跨省聽證的基礎上，如果確定認為鄱陽湖上建大壩利大於弊，需要上馬，也應當學習當年建設三峽工程一樣，提交國家有關部門進行綜合論證，最後提交全國人大來表決通過。因為，建大壩涉及到各方面的利益，甚至是涉及全體國民的利益，提交全國人大表決，才能更加科學和謹慎穩妥，才能體現對各方利益和國民意志的尊重，才能避免各自為戰、以鄰為壑的局面。

　　(來源:紅網)