立足崗位創先 為民服務爭優

　　省衛生廳實行“一站式”工作機制

　　在開展創先爭優活動中，省衛生廳以“為民服務”為宗旨，強化行政審批服務中心作用，率先實施“一站式”辦結模式，全力提升工作效能，用優良作風和優質服務推進創先爭優活動深入開展。

　　一、優化流程，一站式辦結。加強行政審批服務中心管理，簡化審批程序、縮短審批時間、規範審批權力運行，對省級全部71項衛生行政審批事項，實行了“窗口受理、後臺辦理、統一送達”閉合運行的“一站式”服務模式。目前，省衛生廳行政審批時間由原來的30個工作日縮短為15個工作日。在行政審批服務中心設立了管理備案項目、公共衛生項目、醫療服務項目和食品企業標準項目四個接待窗口，負責事項諮詢、申請受理和許可決定的制發工作，各項內部運行審批工作環節由“窗口”負責傳遞辦理，不需要申請人參與中間環節，解決了“多地辦理”、“往返折騰”和“效率不高”的狀況。以往需要經過六個環節十幾天才能辦完的執業醫師資格確認申請，現在當場就可以辦結，極大地方便了辦事群眾。

　　二、完善機制，規範化運行。為進一步優化運行機制，在行政審批服務中心實施了八項管理制度。實行分類管理制。將71項行政許可審批項目分為A、B、C、D四類，制定審批流程圖，確定辦事環節和程序，實現審批程序和方式的規範化。實行首席代表授權制。省衛生廳授權中心作為首席代表，負責簽批符合條件的A類申請，&&協調廳相關處室共同審批B、C、D類申請。實行限時辦結制。針對不同類別項目規定不同的辦結時限，對於符合條件的A類申請實行即時辦理，當場或當天辦結；對於符合條件的B、C、D類申請，實行限時辦理。實行首問負責制。在崗接受群眾詢問的首位中心工作人員為“首問責任人”，負責辦理或轉辦申請事項，一次性告知有關程序和要求。實行現場辦公制。對位置偏遠、交通不便等特殊情況，上門為管理相對人現場辦理衛生行政審批相關手續。實行超前預審制。對重點項目擬申報階段，先期介入，進行現場實地踏查，做到指導在前、服務在先，確保重點項目開工建設。實行延伸服務制。向申請人發放服務聯絡卡，定期跟蹤服務，聽取企業意見和建議，不斷改善工作。實行批後監管制。審批完成後，及時將許可事項通報相關監督科室，有效加強審批後的日常監督。

　　三、打造平臺，人性化服務。辦事大廳實行低櫃臺、敞開式服務，配備飲水、手機充電和下載申報資料使用的電腦等必要的服務設施，並開展五項便民服務，即：建立電話諮詢服務，設立向社會公開的熱線服務電話，隨時解答諮詢問題；實行政務公開，以電子顯示器、辦事指南服務冊、電子公示文本等形式，公開辦事項目、辦事程序、審批依據、申報條件等內容；提供互聯網服務，在黑龍江衛生信息網設立下載專區提供免費下載服務，開展網上預審服務；實行特色服務，在午休和下班後對前來辦事的申請人提供延時服務；創新通訊服務，開通了手機短信飛信業務，將許可辦理進展情況及時通知申請人，使群眾及時了解、掌握辦理動態，群眾甚至足不出戶就可以享受到高效便捷的服務。創先爭優活動開展以來，共接受諮詢7475人次，受理各類許可7467件，按時限辦結率100%，實現“零差錯、零超時”，取得了良好社會效應。