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“圍觀執法”治標不治本

發佈時間:2012年02月01日 19:40 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  其實,“圍觀執法”已算不上新鮮。早在2009年武漢城管就用過相類似的 “眼神執法”招數。的確,它要比拳腳相加的暴力執法進步多了,這是城管面向小販的一種柔性戰術,不過,還只是一種有限進步,而非最終的解決之道。諸如此類的執法方式創新或改良,都只是治標不治本。

  長期以來,部分城市的城管和小販們之間如同貓鼠關係,彼此水火不容。老百姓痛恨城管“棍棒式”的執法方式,輿論對城管的譴責聲也不絕於耳。這幾年,城管為了重塑形象,也想了不少溫情點子,比如微笑服務、幫小販看攤、小販打罵不還口啦、美女當城管等等。身負罵名,不得動武,就研究不戰而屈人之兵。“圍觀執法”是無奈之舉,也是進步。

  對於此類柔性執法,我們仍需關注幾個問題。

  其一,十余名執法人員針對一個佔道經營的魚販,如此的執法方式需要的人力成本是不是太高了?難怪有網友調侃道:“城管的工作方法難道就是人多力量大?”這樣的方式可一不可再,其人力成本、時間成本等,都是城管付不起的。

  其二,如此大規模的執法行動,成效又如何?一個攤販,要消耗那麼長時間,那麼整個南京市那麼多小販,需要多少時間,需要多少執法人員才能發揮圍觀作用,又需要多少個有一定自覺性“圍觀執法”的小販配合呢?有網友尖銳地評價説,這是一種拙劣的執法方式,難有長效。

  其三“圍觀執法”背後是否隱藏“軟暴力”?這種執法並沒有人性化執法應有的尊重和禮待內核,嚴苛地説,確有“軟暴力”之嫌。城管眼神所及,是把小販和顧客當成“假想敵”。這種 “圍觀”、 “盯死你”的戰術的“殺傷力”極強,大家一般都難鎮定自若。況且城管這樣一圍,小販也做不成生意,只得敗退。所以,城管“圍觀執法”説穿了就是一種消極執法。

  “圍觀執法”肯定是進步,但它距離執法的本來意義相去甚遠,絕不是城管執法的方向和趨勢。倒是一位網友的話值得深思:“公眾對城管的要求不高,‘不打人’即能獲得如此多的讚許,城管人應當視為一種鞭策。” (記者 韓濤)

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