大江網訊 記者秦海峰報道：1月31日上午，江西省政協十屆五次會議在南昌隆重開幕，農工黨江西省委會向大會遞交提案，建議儘快出臺《江西省醫療糾紛預防和處置辦法》，使處置醫患糾紛做到有法可依，同時建立第三方賠付機制，患方索賠封頂一萬元，超過一萬可申請調解。

　　近年來，各地醫患關係逐漸惡化，醫患糾紛愈演愈烈，糾紛數量不斷上升，醫患矛盾不斷升級。醫患糾紛勢頭難以遏制的原因複雜，有醫院內部管理不規範、主管部門監管不到位、輿論環境有偏向等因素，但其中最關鍵的原因就是法治環境不完備。無法可依、有法難依、有法不依、執法不嚴情況突出。

　　為此，農工黨江西省委會建議，儘快出臺《醫療糾紛預防和處置辦法》，做到有法可依。依據相關法律法規，出臺專門性地方法規──《江西省醫療糾紛預防和處置辦法》。

　　《醫療糾紛預防和處置辦法》應完善醫患第三方調解機制。成立醫患糾紛人民調解委員會，聘請辦事公道、品行端正的具有醫療、法律專業知識和調解工作經驗的退休人員擔任人民調解員，增加調解機構的群眾代表性。實行免費調解，工作經費由財政保障。

　　建立第三方賠付機制，實行醫療責任保險制度，由第三方即保險公司按保險合同約定條款，在保額範圍內支付醫療機構因醫療糾紛發生的賠償。嚴格設定自行賠付封頂線，患方索賠要求如超過封頂線，一律進入行政調解或司法訴訟程序。根據現行各省市經驗，建議賠付封頂線統一定為一萬元，超過一萬可申請調解。

　　農工黨江西省委會建議，在醫療糾紛發生後，醫院、行政主管部門、調解機構、公安部門要擔負起相應職責。如因某方面在處置程序上出現疏漏，造成事態擴大，嚴肅追究相關領導人責任。患方應依法維權，公安機關要快速、堅決地處置暴力行為，做到違法必究、執法必嚴。