探索保險資金運用於公租房建設和交通、通訊、資源等基礎設施項目，投資與保險産業密切相關的醫療、養老等機構，建立保險交易所，試點個人稅收遞延型養老保險産品，這些備受市場關注的保險新政策已被納入《“十二五”時期上海國際金融中心建設規劃》。

　　按照規劃，到2015年，上海保險市場原保費規模將達到1400億元左右，是2010年的兩倍左右。與此同時，還要健全保險市場體系，加快培育再保險市場，不斷提升保險市場的規模和國際競爭力。

　　規劃中具體涉及的創新産品及試點達十多項，除前述提及的，還包括：積極發展專業養老保險公司、健康保險公司等新型金融機構；加快發展船舶(飛機)保險、海上貨運險、保障與賠償保險，積極探索新型航運保險業務；推動保險等金融機構與創業投資企業、股權投資企業開展戰略合作；積極發展科技保險；進一步推進與社會管理相關的保險業務創新，加快發展安全生産責任、工程建設責任、産品質量責任、公眾責任、執業責任、環境污染責任等保險業務，積極發展農業保險、小額貸款保證保險等業務。

　　其中，個人稅收遞延型養老保險試點備受關注。據從監管方面了解到的情況來看，該試點的稅務處理方案已基本得到稅務總局領導的肯定，目前正等待財政部方面的意見。相關試點保險公司的試點産品也已基本開發完畢，業內人士預計，相關試點産品有望於今年內推出。

　　事實上，據記者了解，除了規劃中提到的十余種創新産品及試點外，“十二五”期間，上海保險業還有一些保險試點項目也在有條不紊地推進中。如，上海方面在積極爭取人民幣跨境結算再保險業務在上海試點。

　　就相關試點推動的進展情況，上海保監局方面透露稱，目前正在積極推動在滬再保險機構與香港保險機構開展人民幣跨境結算再保險業務，同時利用央行二總部在滬的條件，推動其與中國澳門、中國台灣以及東南亞地區有關人民幣清算協議的簽訂，從而為中資再保險公司在這些地區乃至更大範圍開展人民幣跨境結算再保險業務掃清障礙。

　　此外，上海還將吸引更多的國際著名保險機構和國內保險機構法人總部落戶上海，吸引保險公司的資金運用中心、技術研發中心、IT中心和教育培訓中心向上海聚集；積極爭取進一步擴大國際航運相關保險業務營業稅減免範圍，積極爭取對進出口企業在國內投保貨運險給予一定的財政補貼和稅收優惠等。

　　值得一提的是，作為推進上海國際金融中心建設的重頭戲之一，上述試點項目從研究到實施，不僅涉及保險，而且還涉及財稅、航運等多個領域。而為了能夠儘快落實上述保險試點項目的實施，有關方面建議，應建立上海市政府其他執法機構與上海保監局的工作合作機制，完善上海市金融辦和人行上海總部、上海銀監局、上海證監局、上海保監局共同參加的“3+2”聯席會議制度。據上海證券報 記者 黃蕾