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三江源試驗區建設“增擋提速”

發佈時間:2012年01月23日 20:52 | 進入復興論壇 | 來源:國家林業局 | 手機看視頻


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  記者從近日召開的青海省發展和改革工作會議上了解到,青海將建立三江源國家生態保護綜合試驗區,並將全力推進建立試驗區的各項前期工作,研究提出工作方案,編制完成《三江源國家生態保護綜合試驗區總體方案》和相關專項規劃。

  建立三江源國家生態保護綜合試驗區,是《國務院關於支持青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》核心內容之一,這是國家確定的第五個國家級綜合試驗區,也是惟一一個國家級生態保護綜合試驗區。

  《青海三江源國家生態保護綜合試驗區總體方案》經國務院第181次常務會議審議通過後,近日,根據會議紀要精神,國家發展改革委近期正式印發。

  《方案》提出,到2015年,力爭完成退牧還草950萬公頃,治理荒漠化土地10萬公頃,治理水土流失面積2.3萬公頃,植被平均覆蓋度提高15到20個百分點,保護濕地面積達到12萬公頃,有效控制超載過牧,自然保護區管護不斷加強,生物多樣性逐步恢復,城市生活垃圾無害化處理率力爭達到60%,江河徑流量基本保持穩定,Ⅰ類水質河段增加,總體保持在Ⅱ類以上。生態環境惡化趨勢得到初步遏制,局部有明顯改善;城鄉居民收入和基本公共服務能力大幅提高;特色經濟初具規模,建立起生態補償機制和比較完善的管理體制。

  到2020年,力爭完成退牧還草1285萬公頃,治理荒漠化土地20萬公頃,治理水土流失面積4.3萬公頃,植被平均覆蓋度比2010年提高25到30個百分點,保護濕地面積達到20萬公頃,水土流失得到有效遏制;水源涵養等生態功能進一步增強,自然保護區得到有效管護,生物多樣性顯著恢復,重點城市垃圾無害化處理率力爭達到85%;江河徑流量穩定性增強,長江、瀾滄江水質總體保持在Ⅰ類,黃河Ⅰ類水質河段明顯增加,生態環境總體改善,生態系統步入良性循環;社會事業全面發展,城鄉居民收入接近或達到本省平均水平,基本公共服務能力接近或達到全國平均水平;特色經濟形成規模,體制機制更加健全,全面實現建設小康社會目標。

  為了實現上述目標,《方案》提出要依據生態特性和資源環境承載能力,統籌生態保護和經濟社會發展,將試驗區劃分為重點保護區、一般保護區和承接轉移發展區,明確功能定位,確立發展方向,優化空間佈局,實行分類指導。與此同時,還要積極探索形成有利於生態保護、民生改善、經濟發展、社會進步相協調的體制機制,建立生態服務功能價值核算體系、監測預警評估機制、績效考評和激勵約束機制、生態補償機制,為試驗區建設提供強大動力和制度保障。

  (來源:國家林業局)

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