並未出乎業內人士的普遍預期：剛剛過去的2011年，全國財政收入首次突破10萬億元，達到10.37萬億元。那麼，該如何看待這一歷史新高？

　　●關鍵詞之一：

　　收入規模

　　根據財政部最新發佈的數據：2011年，全國財政收入達103740億元，增長24.8%，其中稅收收入89720億元，增長22.6%；非稅收入14020億元，增長41.7%。

　　可以説，2011年延續了近些年我國財政收入持續較快的勢頭。2002年全國財政收入為1.8萬億元，2003年突破2萬億元，2005年突破3萬億元，2007年突破5萬億元，2010年突破8萬億元。

　　財政部有關負責人表示，2011年財政收入總體增長較快，是經濟平穩較快增長、物價水平上漲、企業效益較好及將原預算外資金納入預算管理等因素的綜合反映。

　　財政部財科所副所長白景明表示，2011年財政收入增長較快，根本原因還是經濟的發展，這是國力提高的表現。

　　●關鍵詞之二：

　　支出效果

　　財政部表示，2011年財政支出結構得到進一步優化，加大了對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、文化等的支持力度，切實保障和改善民生。

　　其中，教育支出16116億元，同比增長28.4%；醫療衛生支出6367億元，同比增長32.5%；社會保障和就業支出11144億元，同比增長22%；住房保障支出3822億元，同比增長60.8%……

　　近幾年，我國實施了積極的財政政策，每年三分之二財政支出用於保障和改善民生。“十一五”期間，全國公共財政用於教育、醫療衛生、社會保障和就業方面支出比“十五”時期分別增長1.6倍、2.6倍、1.3倍。

　　但是，從總體來看，我國民生保障目前仍限于“低水平、廣覆蓋”。這不僅要求財政支出要繼續大幅度向民生傾斜，不斷提高民生支出水平，同時也要求財政支出進一步提高效果，確保每一分錢都花在刀刃上。

　　●關鍵詞之三：

　　預算公開

　　剛剛過去的2011年，作為財政預算公開中老百姓高度關注的項目，中央單位“三公”經費首次公開吸引了社會各界的廣泛關注。這一方面彰顯出我國積極推進預算公開的決心，也同時表明普通百姓對政府“曬”賬單的期盼。

　　“2011年我國預算信息公開取得較大進步。中央政府公佈了所有部門的預算、絕大多數政府部門公開了‘三公’支出、預算公開的制度建設也進一步健全。”白景明説。

　　在財政收入規模日漸增大的同時，財政預算公開的問題越來越受到重視。陽光是最好的防腐劑。讓更多的政府賬單曬在陽光下，推進預算的透明公開，是提高財政支出效果，促進財政民主的根本途徑。

　　（據新華社北京1月20日電）