新華網北京1月20日電 （記者韓潔、徐蕊、何雨欣）中國財政部20日發佈的數據顯示，2011年中國全年財政收入首次突破10萬億元大關，達到103740億元，比上年增長24.8%，創下歷史新高。同時，全年財政支出108930億元，比上年增長21.2%。

　　2011年中國財政收入的新飛躍，延續了近些年財政收入持續較快增長的勢頭。2002年中國財政收入為1.8萬億元，2003年突破2萬億元，2005年突破3萬億元，2007年突破5萬億元，2010年突破8萬億元。

　　從橫向視角來看，近幾年，美國財政收入保持在4.5萬億美元左右，英國、法國、德國、日本等工業化國家保持在8500億美元到1.5萬億美元之間，在國際比較中可以看出，中國財政收入的總體規模已不小。

　　分析人士指出，在近幾年世界經濟持續低迷的背景下，中國經濟的穩步上升無疑為財政收入的快速增長提供了有力保證。

　　目前，中國經濟總量已經站在世界第二的位置，經濟的增長直接帶動稅收的增加。財政部數據顯示，逾十萬億元的財政收入中，稅收收入為89720億元，同比增長22.6%。去年中國工業增加值增長13.9%、固定資産投資增長23.8%、社會消費品零售總額增長17.1%、進出口總額增長22.5%，相應帶動增值稅、營業稅、進口環節稅收等較快增長。

　　財政部財科所副所長蘇明指出，2011年中國全年居民消費價格（CPI）和工業生産者出廠價格（PPI）上漲也帶動相關稅收增長。同時，企業效益的提高也帶動去年企業所得稅實現30.5%的高增長。

　　不過值得關注的是，雖然目前中國財政收入總體規模已較大，但人均財政收入水平仍較低，據財政部介紹，目前中國人均財政收入水平的世界排名處於百位之後。

　　“應該説，中國財政收入的總體規模並不小，但財政收入佔GDP的比重與發達國家仍有差距，這根本原因是發展階段不同，發達國家財政收入佔GDP的比重較高，政府對居民的社會保障標準也比較高，這對我國而言，是個循序漸進的過程。”　蘇明説。

　　此外，財政部數據顯示，2011年一季度全國財政收入增長33.1%，二季度為29.6%，三季度降為25.9%，到四季度只有10%，明顯的前高後低態勢表明中國財政收入增勢隱憂已現。

　　對此，財政部表示，去年財政收入前高後低，主要受經濟增長逐步放緩、企業利潤下滑、物價高位回落，特別是四季度後提高個人所得稅起徵點減收較多，以及汽車和房地産成交量下降相關稅收減少等因素影響。

　　財政部部長謝旭人不久前在部署2012年財政工作時指出，2012年國際經濟形勢仍存在不確定性，同時適應結構調整需要，國內經濟增速會放緩、企業利潤增速恐下降，加上結構性減稅力度加大，財政收入增速會有所回落。

　　蘇明指出，在“十二五”加快調整經濟結構的背景下，2012年中國各項財政支出壓力也將進一步凸現，2012年要實現國家財政性教育經費支出佔國內生産總值4%的目標、新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度實現全覆蓋等，都需要進一步加大財政投入力度，財政支出壓力較大，預計財政收支壓力將顯現。

　　（韓潔 徐蕊 何雨欣）