近日，工信部發佈《制糖行業“十二五”發展規劃》。主要目標為：制糖行業發展要以保障食糖基本自給為目標，堅持內涵發展，促進區域協調，逐步改善産業配套環境，維護食糖生産和市場供給的基本穩定。

　　食糖既是人民生活的必需品，也是食品工業及下游産業的重要基礎原料，與糧、棉、油等同屬關係國計民生的大宗産品。制糖行業作為傳統的農産品加工業，與糖料種植緊密相關，且主要集中在廣西、雲南、廣東、海南、新疆、黑龍江等地區，已成為邊疆少數民族地區經濟的支柱産業。

　　“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、調整經濟結構、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,也是我國制糖行業發展的重要時期。“十二五”時期，制糖行業要以基本滿足國內需求為目標，通過自主創新和技術進步實現産業升級轉型，加快産業結構調整，推進糖料生産、食糖加工和流通環節的協調發展，全面提升行業綜合競爭能力。

　　《規劃》主要發展目標包括：食糖年産量1600 萬噸左右；食糖年生産能力達到1800 萬噸；日處理糖料能力達到121 萬噸，其中，日處理甘蔗糖料能力105 萬噸，日處理甜菜糖料能力16 萬噸；廠均日處理糖料能力提高到4500 噸；甘蔗糖標準煤消耗低於5 噸/百噸糖料；甜菜糖標準煤消耗低於6 噸/百噸糖料；化學需氧量排放總量比2010 年下降10%。

　　《規劃》將引導糖料種植農民以土地使用權入股土地經營組織，鼓勵制糖企業參與土地資源整合，加快實現糖料生産向規模化經營轉變；積極推進糖料生産機械化，研製推廣適應性強、簡單靈活、輕型的種植收穫機械，提高勞動生産率，解決農村勞動力不足制約糖料發展的問題；加大科技投入，整合社會科技資源，開展糖料良種選育工作，篩選“高産、高糖、適應性廣”的糖料新品種，解決糖料品種單一、退化嚴重的問題；引導制糖企業加大對糖料生産基地的水利設施改造，改良灌溉模式，實現糖料生産的基本補水和初步灌溉，提高糖料單産，增加糖料産量；支持和鼓勵以制糖企業為龍頭組建農業服務公司，加大工業反哺農業的力度，從糖料種植、田間管理、病蟲害防治、收割等環節提供有償服務。