工人日報：離職官員成“黑老大”，盯牢“影子權力”_新聞臺

　　1月16日，山西省紀委監察廳通報，山西運城永濟市檢察院提前離崗幹部馬鋒及團夥成員，涉嫌組織領導參加黑社會性質組織等違法犯罪行為。該案共查出違紀違法公職人員68名，其中12人已被移送司法機關。(見1月17日《東方早報》)

　　離崗官員搞腐敗，甚至是涉黑並不罕見，令人驚詫的是，山西運城永濟市檢察院提前離崗幹部馬鋒，竟然成為組織領導參加黑社會性質組織的頭目。從紀檢監察機關已查證的事實來看，馬鋒的“後權力時代”還真是“傷不起”！

　　離職官員成為“黑老大”，除了本人利欲熏心外，監管制度的缺位是一大原因。目前，在一些地方，退休官員特別是領導幹部權力期權化的現象比較突出，有的官員利用在位時的權力為企業、個人牟取非法利益，退休後再“連本帶利”提取好處。因而，預防退職官員違法犯罪，不能等到病入膏肓再來求醫問藥。必須未雨綢繆，尋求規範權力運作與官員財産申報等預防制度來“冬病夏治”。

　　我國不少地方雖然規定了官員辭職3年內不得在原管轄範圍經商等，但“權力冷卻期”較短，更重要的是執行中遭遇各種潛規則，不足以對“影子權力”的影響形成有效遏制。因此，必須通過完善《公務員法》和相關紀律制度，一方面建立離職官員從業限制與回避制度，細化從業領域與禁止涉足的行業，規範離退休返聘人員的監管制度，做到監管有章可循，問責具可操作性，另一方面將離職官員納入日常監督視野，做到終生跟蹤，發現問題，及時提醒、制止和查處。對期權腐敗行為，必須以零容忍態勢處罰到位，嚴懲違法犯罪者，不讓“影子權力”滋生的腐敗現象恣意蔓延。