中央財經大學中國煤炭經濟研究院院長 岳福斌

　　2011年四季度，中經煤炭産業景氣指數為102.3點，比上季度微升0.4點，延續了自二季度以來的緩慢上升走勢。從總體上看，煤炭産業的發展態勢比較平穩，沒有出現大起大落，這為行業下一步的發展打下了良好基礎。

　　同時，我們也必須清醒地看到，四季度作為煤炭市場需求的旺季，煤炭産業産品銷售收入的絕對值雖然環比有所增加，但同比增速較上個季度卻回落了11.7個百分點。煤炭産業的景氣度表現得如此一般，這説明煤炭産業發展的阻力正在增大，需要引起警覺。

　　造成産品銷售收入增速放緩的原因是多方面的。具體而言，主要有：主要耗煤産業不景氣；煤炭價格自2011年11月中旬起出現下滑；煤炭庫存增加。這種狀況，在2012年一季度還將進一步延續，進而會影響到産業的景氣度,甚至不排除出現停滯或負增長。

　　在外部不利因素不斷增強，景氣度上行動力減弱的背景下，煤炭産業的潛在風險也不可忽視。關於這一點，我在解讀2011年三季度煤炭産業景氣指數時已經特別強調，煤炭産業投資不能過於集中。目前這種現象不僅沒有被遏制，反而愈演愈烈。2011年四季度，煤炭産業的固定資産投資總額已大大超過盈利總額。一般來説，只有在大規模的産業結構調整或戰爭、災害等特殊情況之後才會出現這種情況。在目前情況下出現，這很不正常。

　　從中經煤炭産業預警燈號圖中也可以看到，煤炭産業産成品資金佔用和應收賬款兩個指標已經連續三個季度處於淺藍燈區。由此可以判斷，目前煤炭産業存在著企業挖出來的煤有一些賣不出去，賣出去的煤有些貨款不能及時收回的問題。看來煤炭産業的産銷銜接還需進一步優化，煤炭生産與消費之間的關係尚需進一步調整。

　　從總體上判斷，2012年上半年，煤炭産業景氣度上行進一步趨緩已成定勢。一方面，全球經濟增長乏力所産生的更深層次的負面影響正進一步加大；另一方面，國內經濟增長放緩與通貨膨脹尚存的雙重壓力在加大。在這樣的背景下，煤炭産業如何實現中央經濟工作會議提出的“穩中求進”也不是一個易解之題。

　　需要指出的是,在國內外經濟增速下行壓力增大的情況下，煤炭産業一味追求景氣度的持續上行並不客觀。“有張有弛乃兵家大道”，産業發展也是如此。當前重要的是要學會在“危”中求“機”。要按照黨中央、國務院的戰略佈局，加快轉變行業生産和消費方式，努力實現集約化發展；全面推進精細化管理，向管理要效益；時刻關注煤炭經濟運行中的新情況、新問題，採取積極的應對措施。

　　有關産業部門應做好調查研究，抓緊制定出新環境、新條件下，符合煤炭産業發展實際，有利於産業健康、穩定和可持續發展需要的産業政策，並要把政策重心放在“如何防止産業景氣下行速度過快”上。