達海軍

　　地區實力是一個綜合概念，既包括硬實力，也包括軟實力。按照普遍的理解，硬實力包括經濟總量、財政收入、硬體設施、自然資源等形成的物質性實力，軟實力則包括居民文化水平、教育質量、衛生醫療狀況等形成的感召力、吸引力、凝聚力等非物質性實力。

　　軟實力與硬實力一樣，成為衡量一個地區發展水平、整體實力的重要標誌，並以其獨特的優勢，在區域之間的激烈競爭中，發揮著不可估量的作用。尤其是，軟實力在提升地區知名度、擴大影響力和吸引力，推動經濟社會大發展、快發展和好發展等方面，作用重大。

　　如果把清遠過去謀求經濟崛起稱為謀求硬實力增強的話，那麼今天的清遠面臨的重要課題，則需要不斷地增強地區軟實力。

　　清遠作為廣東省經濟發展的後起之秀，在地區硬實力方面取得了顯著的成績，經濟總量已躍居全省中上遊。但是，在夯實硬實力的同時，對軟實力在地區發展的影響與作用認識不足、重視不夠，存在著重經濟建設、輕社會發展，重硬體建設、輕軟體配套的現象，制約了清遠綜合競爭力的培育和提升。

　　清遠軟實力不足主要表現出以下幾個特徵：硬實力高速發展，軟實力發展相對滯後；軟實力水平不高，區域吸引力不夠強；軟實力資源豐富，深度開發有待提速等等。

　　硬實力是軟實力的載體和基礎，軟實力是硬實力的靈魂和延伸。一個地區，只有擁有強大的軟實力，才有強勁的發展後勁。清遠在當前大力推進的轉型升級工作中，迅速增強地區軟實力應是其重要的內容。

　　但問題是，軟實力涵蓋眾多的領域，清遠如何明確增強軟實力所必須把握的方向和重點？筆者以為，在紛繁複雜的軟實力競爭當中，清遠追求的軟實力增強，應該充分體現自身的特點和獨特優勢。根據清遠的既有基礎，以及發展戰略，筆者以為清遠的軟實力增強重點，目前可以集中在三大方面，一是生態品牌，二是文化強市，三是發展環境建設。

　　山清水秀，天生麗質，是清遠先天具備的生態優勢，在生態就是吸引力就是競爭力的今天，繼續維護及深化生態品牌，不可鬆懈。清遠在任何時候，都不能丟掉生態這張“王牌”。

　　其次，當今時代，提高文化軟實力既是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的惠民之舉，也是彰顯地區個性、增強地區競爭力的迫切要求，還是在新的起點上促進經濟社會更好更快發展的戰略選擇。清遠應在擁有歷史文化、福地文化、民族文化、英石文化、山水文化五大傳統文化的基礎上，充分挖掘這些素材和資源，打造在全省乃至全國有廣泛影響的文化精品和文化品牌，加速發展文化産業，形成相關的産業鏈條和規模。

　　此外，在發展環境的優化方面，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，以人民群眾的關注點為導向，建立惠及全民、優質均等的公共服務體系；推進依法治理，營造增強軟實力的法治環境；加快體制機制創新，釋放社會組織活力。通過發展環境的優化，從而增強地區軟實力，增強清遠對人才、資金和項目的吸引力。