閔行區“以人大為主導”的公共預算改革再出新舉措。記者昨天從閔行區獲悉，參加區五屆人大一次會議的代表們用表決的方式通過了一件預算草案修正案。該修正案提出以2011年為基礎，將2012年度的黨政機關會議、課題、調研、評估、諮詢、培訓等六項預算開支削減5％；而調減下來的資金，建議向民生項目傾斜。閔行區首例預算草案修正案由此誕生，與此同時也開創了我國人大制度史上的先例。

　　據介紹，對政府部分財政預算進行審查監督，是人大作為權力機關的一項法定職權。依據相關法律規定，閔行區人大常委會制定了《閔行區人民代表大會關於預算草案修正案的試行辦法》，規定代表十人以上聯名可對預算草案提出修正案，在花錢總數不變的情況下做“加減法”。修正案由大會主席團審查並決定是否列入大會議程。全體代表大會表決通過後，政府再據此修改預算支出計劃。

　　此次獲通過的預算草案修正案由區人大代表錢天信領銜32名人大代表共同提交。該修正案提出削減2012年度閔行區黨政機關會議、課題、調研、評估、諮詢、培訓等六項預算開支，以2011年為基數，將2012年六項費用的總削減幅度定在5％；而調減下來的資金，建議向民生項目傾斜。

　　作為專業機構，財政預算審查委員會對此的審查意見為:“削減行政開支符合區委有關文件精神，根據財政部門的數據統計，2012年上述六項費用在2011年的基礎上已下降2.8％，建議繼續加大削減力度，總削減幅度達到5％。”

　　對此，區財政局表示，2012年，上述六項預算開支已在2011年基礎之上下降2.8％，根據人大預算草案修正案將再降2.2％，以達到5％的總削減目標。區人大常委會財經工委主任顧宏平表示，首個獲表決通過的預算草案修正案質量高，案由、案據充分。“而預算修正案得以通過對政府部門來説也是個不小的觸動，可以讓政府部門更深地認識到編制預算要有民意基礎；預算要符合公共財政的方向；預算編制一定要更規範精準”。