人民網北京1月17日電(記者 王繼晟)國家體育總局17日在京正式發佈《全民健身計劃綱要實施十五年白皮書》。白皮書總結梳理了《全民健身計劃綱要》自1995年實施以來實施十五年來取得的成果和經驗，有關專家也向媒體介紹了面臨的一些問題與挑戰。

　　國家體育總局副局長馮建中表示，15年來，在黨中央、國務院的正確領導和地方各級黨委、政府的重視下，在社會各界和廣大群眾的支持參與下，我國全民健身事業取得了令人矚目的成就。《全民健身計劃綱要》的實施，體現了“改善社會管理、重視民生”的初衷，而《綱要》廣泛的實施“意義重大，成績顯著。”《綱要》在公眾中取得的廣泛共識，為全民健身下一步發展打下了堅實基礎。

　　體育總局群體司司長盛志國在談到具體取得的成果時表示，推動落實《綱要》的成就主要體現在全民健身活動廣泛蓬勃開展、全民健身組織體系日益完善、全民健身場地設施遍佈城鄉、全民健身服務業日趨繁榮、全民健身科學化水平不斷提高，科學監測掌握群眾健身和國民體質基本狀況、全民健身對外交流等十個方面的突出成就和新進展。

　　白皮書全文約4.5萬字，共分為實施《全民健身計劃綱要》的措施與進展、實施《全民健身計劃綱要》取得的重大成就、實施《全民健身計劃綱要》的經驗與問題、推動新時期全民健身事業進一步發展等部分。對於全民健身目前所面臨的問題與矛盾《白皮書》並沒有避諱。白皮書指出，目前我國的基本國情決定了“體育發展資源整體有限，特別是群眾體育發展的資源更有限”；“政府提供公共體育服務的職能未能得到充分發揮”；“基層群眾體育組織覆蓋面不廣，組織力量薄弱，活力不足”；“體育人口比例不高、結構不合理，特別是青少年兒童體育鍛鍊普遍不足”；“新型群眾體育管理體制與機制未能完全建立”；“人民群眾的體育健身消費意識和消費水平總體較低”等矛盾和問題還比較突出，成為制約全民健身事業發展的障礙。

　　白皮書指出，《綱要》實施15年來取得的成績和經驗，為“十二五”全民健身事業進一步發展奠定了堅實基礎；為“十二五”全民健身工作增添了新動力；按照《全民健身計劃（2011─2015年）》對各級政府提出的要求，要加大推動各級政府履行公共體育服務職能的力度，切實發揮政府在全民健身事業中的責任主體作用；同時也要廣泛調動全社會參與全民健身事業的積極性。在全民健身設施、全民健身組織、全民健身活動指導等方面需要創新。大力推進公共體育服務均等化，使體育切實成為群眾強身健體、愉悅精神、提升生活質量、實現全面發展的重要手段和小康生活重要內容。