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新華網北京1月17日體育專電（記者高鵬、吳俊寬）國家體育總局17日發表的《全民健身計劃綱要》實施15年白皮書指出，在綱要實施過程中，各地不斷創新全民健身組織形式，已初步形成了政府領導、依託社會、覆蓋面廣，具有中國特色的全民健身組織網絡體系。
白皮書説，全國各省（區、市）已普遍成立了由政府分管領導任負責人或政府主要領導挂帥、政府有關部門和群眾團體負責人參加的全民健身工作領導協調機構，各地也普遍建立起社會體育管理中心、全民健身指導中心等具有事業單位性質的工作機構，負責推動社會體育組織發展，並在鄉鎮綜合文化站建設中強化體育工作職能。
白皮書指出，十多年來，群眾體育社會團體和基層組織得到較快發展，在推動全民健身工作中發揮了重要作用。據統計，截至2009年，以開展全民健身為主的省級以下各級各類體育社團已達5．3萬個，單位會員21．3萬個。在許多機關、企事業單位內部，活躍著一大批開展群眾體育活動的基層社團組織，基層體育活動組織已遍佈城鄉社區。到2010年，全國城鄉共有體育指導站、體育健身活動站（點）25萬多個。與此同時，青少年體育組織也得到進一步拓展。至2010年底，共命名體育傳統項目學校國家級400所、省級和地（市）級1．4萬餘所，創建國家級青少年體育俱樂部3600多個，每年參加俱樂部活動的學生達2億人次。
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