在股改承諾兌現拖延兩年多、北京證監局問責一年多之後，外運發展(600270)終於第三次端出了履行股改承諾的初步方案。

　　根據新方案，控股股東中國外運股份有限公司擬向公司注入佛山中外運快件管理服務有限公司100%的股權以及中國外運長江有限公司下屬蘇州、無錫、常州、張家港四家分公司剝離出的空運業務。而披露數據顯示，注入資産的年利潤不足2000萬元，相比之下外運發展2011年前三季度盈利已達3.35億元。

　　注入資産規模有限

　　根據披露，佛山中外運快件管理服務有限公司，主要經營快件貨物在佛山快件監管現場的儲存、裝卸、理貨、集散、監管業務和保稅倉儲業務。截至2011年底，該公司總資産為3733.41萬元，負債3240.3萬元，凈資産493.1萬元；2011年實現營業收入1556.12萬元，凈利潤101.96萬元。

　　而根據中國外運長江有限公司下屬蘇州、無錫、常州、張家港四家分公司的內部管理報表，擬剝離的空運業務2011年實現營業收入1.26億元，營業利潤1764萬元。

　　外運發展認為，初步方案中所涉及的股權及相關空運業務與公司所從事的主營業務相一致，有助於提升公司在上述地區以及整體的空運業務競爭能力。但目前披露的數據尚未經審計。公司同時坦陳，根據初步方案，預計此次資産注入對公司的資産、收入及盈利狀況不會構成重大影響。

　　曾兩度注資未果

　　外運發展股改承諾的兌現一直是老大難問題。2008年上半年，為向外運發展轉讓廣東地區的空運業務，控股股東將分散在廣東各家下屬企業的空運資産、業務、人員進行了剝離。但是，由於控股股東原擬轉讓的網絡資源及相應的空運資産的質量已經不能滿足公司業務發展的需要，轉讓無法有效提升公司的經營能力，也無法對公司的經營業績産生積極影響。外運發展最終決定放棄收購。

　　2009年12月，外運發展計劃收購中國外運持有的大件公司51%股權。然而，由於大件物流市場大幅波動，致使該公司2010年凈利潤金額大幅低於預測金額，中國外運建議外運發展考慮是否繼續上述收購交易。公司最終決定放棄收購。

　　此後的2010年年底，北京證監局向外運發展下發了行政監管措施決定書。北京證監局指出，外運發展2006年完成股改，中國外運的注入優質資産承諾遲遲未兌現，違反了《上市公司股權分置改革管理辦法》規定。並指外運發展與中國外運之間存在一定程度的同業競爭，違反了《上市公司治理準則》的規定。北京證監局責令公司控股股東履行股改承諾並提出解決同業競爭問題的方案。

　　而在外運發展對北京證監局整改要求的回復中，中國外運曾承諾力爭在一年內抓住市場機會，整合部分地區的空運資産，使其達到注入上市公司的條件，並根據外運發展的需要，注入外運發展，以完成股改承諾。 記者 李若馨