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在城鄉統籌的戰略中，湘潭市提出了“民政先行”的響亮口號。湘潭市委常委、秘書長談文勝表示，要立足於“城鄉一體化”的大局，不斷在實踐過程中創新合作思路，利用政策、資金、人才和資源優勢深入推動基礎設施建設，探索推進農村社區示範點建設，扶持好城鄉養老機構建設，增強民生事業發展硬實力的同時，不斷提高公共服務能力。
在分析了英國、挪威、日本的國外城鄉統籌實踐後，湘潭市委黨校楚國良認為，20世紀30年代前後，西方國家曾相信市場力量可以自動消除城鄉發展的不平衡，但事實證明，政府應充分運用“政策干預”手段，將市場調節和政策干預結合起來，制定傾斜政策，切實有效地加快農村經濟社會的發展。“成都用7年時間，在探索城鄉統籌方面取得重大成就，”楚國良分析説，根據當時成都的發展情況，當地也存在城鄉二元結構差距過大的問題，並且處於工業化中後期，城市化的強力擴張，為統籌發展提供了動力，而強大的地方財力，則支撐了統籌發展。
“湘潭市作為湖南統籌城鄉發展的試點，是全省未來的發展引擎，其好壞將為省內其他區域的改革提供借鑒。”楚國良認為，湘潭的城鄉統籌，政府部門必須要有一個城鄉統籌發展規劃，這樣才能進行有力干預，成為重中之重，在城鄉公共服務和社會保障上，則要確保公平。
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