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名校辦民校熱人大代表爭議 稱也應免試入學

發佈時間:2012年01月17日 12:20 | 進入復興論壇 | 來源:大洋網 | 手機看視頻


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信息時報昨日推出專題再次專注名校辦民校的亂象。

  (記者 梁健敏 吳瑕 朱小勇 魏徽徽) 昨日,本報關於名校辦民校的報道引發兩會熱議。省人大代表朱列玉撰寫提案,炮轟“名校辦民校”之弊端,他建議,名校辦民校在義務教育階段應遵守“免試入學”的規定。或者將錢投給名校,讓他們辦更多真正的公辦學校。

  讓名校辦民校遵循義務教育法

  朱列玉認為,名校辦民校的弊端並不是能一下子解決,但是可以通過有效的措施進行規範。而根源問題就是解決義務教育法和民辦教育促進法之間的矛盾衝突。

  他説,《義務教育法》明確提出,義務教育階段學校實施適齡兒童、少年免試入學的制度。但根據《民辦教育促進法實施條例》第二十七條,民辦學校可以自主確定招生的範圍、標準和方式。很明顯,《義務教育法》與《民辦教育促進法》關於民辦學校是否能以入學考試作為招生方式的規定存在矛盾。

  朱列玉建議,義務教育階段民辦學校的招生必須嚴格按照《義務教育法》的規定進行,應實行免試入學制度。

  讓民校獨立於名校

  多數名校所辦的民校往往沒有獨立的資産、不能獨立核算和獨立辦學,處於嚴重依附名校的附屬地位,除了收費採用民辦學校的標準,其他方面都適用公辦學校的規定,即所謂的“假民校”。“假民校”使公辦學校以民辦名義高收費,引起社會極大不滿。要消除這種不合法的現象,應該實現名校所辦民校與名校的剝離,實現民校最大程度的獨立。而政府對於由名校開辦的民校,要加強財務審計和獨立性審查,鋻於此類學校的特殊性,應加強監督,實現此類民校獨立辦學。

  投錢讓名校設公辦學校

  名校辦民校的初衷是政府引導社會力量發展教育事業,但此類民辦學校的畸形發展造成了新的不公平,加劇了學生和家長負擔,引起生源爭奪問題,未徹底解決上學難題。解決問題的關鍵就在於引導民辦學校健康發展。

  另一方面,“名校辦民校”現象主要是教育財政機制和體制上的缺陷造成的。如果財政提供的公共經費能滿足所有公辦學校的正常運轉,公辦學校的開辦能夠滿足國民對教育的需求,“名校辦民校”現象也沒有存在的前提。另一方面,如果公辦學校有足夠的資金用於辦民辦學校,不如直接用於開辦更多的公辦學校,減少利用“假民校”貪污國家資産的腐敗現象。

  代表PK

  黃達人 列席代表、中山大學原校長

  我本人是不大贊成的。我認為(名校辦民校)應該規範,這條路走得並不好。名校辦民校,實際上是把(學校)原來的資源給了它,其實這個民校跟原來的學校是完全不一樣的學校。利用名校的光環怎麼可以呢?要麼你就是跟母體隔斷,這是一種不平等的競爭。名校光環罩著,但是兩個質量不是同一回事。但(上面)怕出事,也要強調母校的管理,這個其實蠻矛盾的。

  祁海 廣東省人大代表

  我對名校辦民校是支持的,現在説名校辦民校違規,主要就是侵佔國有資源。但這麼多年下來,它也發展得挺好,也解決了很多孩子的上學問題。雖然在現有的制度層面很難説它是正確的,但是存在了這麼多年,一定有它的道理。

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