■全國金融工作會議提出要“提振股市信心”。只有將信心建立在公平和完善的制度、上市公司質量不斷提高和及時有效的監管上，市場才能真正得到“長治久安”

　　在全國金融工作會議暖風的吹拂下，滬深股市近日終於停止了綿綿下跌，出現久違的反彈。與前期相比，投資者信心得到了一定程度的修復。

　　市場信心的回升，既體現了投資者對政策面的期待，同時也是對前期下跌的一種矯正。經過長期調整之後，有些股票股利已經遠超銀行存款利息，投資價值開始顯現。從宏觀經濟面看，雖然未來經濟增速可能會有所放緩，但這更多是主動調整的結果，中國經濟仍然充滿著活力，而不是像一些市場人士所擔心的那麼悲觀；監管部門深化改革、加強監管的決心，也讓投資者對今後股市步入健康發展軌道多了一份期待。因此，綜合內外部因素看，我們有理由對中國股市充滿信心。

　　然而，應當看到，當前市場信心的基礎還比較脆弱。漲時喜，跌時悲，是股市裏的常見現象。只有多管齊下，將信心建立在公平和完善的制度、上市公司質量不斷提高和及時有效的監管上，市場才能真正得到“長治久安”。

　　中小投資者利益保護是個老生常談的話題，但在當前依然具有很強的現實性。欺詐上市、虛假披露、操縱、內幕交易、利益輸送等違法違規行為，讓普通投資者處於弱勢地位。對這些行為，不管是“小偷小摸”還是“江洋大盜”，都應予以追查，既要敢打老鼠、也要敢打老虎，只有“三公”得到維護，投資者才敢放膽投資。此外，中小投資者的角色只是“股民”而非“股東”，其權益難免遭到大股東侵犯，因此，如何讓中小股東在公司治理中能發出自己的聲音，有效制約大股東，也需要相應的制度安排。

　　股民投資股票當然是圖回報，股民分到的公司現金紅利越多，長期投資的願望才會越大。為此，對發展進入成熟期的上市公司，應要求其一定的紅利回報率，這樣股民投資績優股的信心才會增強，市場非理性波動才會減少。此外，上市公司的利潤也可以通過在二級市場回購股票等形式，回饋股民。

　　對於基金投資者，只有基金公司切實履行基民的信託之責，以基金持有人利益為優先，基民才有信心託付于它。當前基金治理存在體制性漏洞，基民除了用腳投票，很難對基金管理人進行有效約束；華寶興業最近宣佈暫停參與IPO詢價，這是基金開始回避市場風險、回歸市場正常主體地位之舉，但這種為基民負責的態度需要通過制度的完善來整體推動。

　　會計、審計、法律服務等仲介機構，是發行公司與投資者的仲介，發行人的財務報告、法律意見書等無不經由仲介機構之手；只有仲介機構一手托兩家，確保發行人的信息都客觀真實，投資者才有信心在這樣的市場投資。但當前仲介機構包括承銷商無一例外都是從發行人那裏獲得報酬，這可能使它們偏向發行人，發行人信息真實性還缺乏制度保障，需要採取措施改變。

　　市場垃圾滿天飛，也影響了投資者對市場的信心。應在目前創業板退市制度基礎上，進一步嚴格退市標準，並儘快付諸實施；在創業板試點基礎上，推動主板、中小板退市機制跟進完善，將那些觸及退市標準的問題公司及時清除出場，確保上市公司質量。（熊錦秋）