昨天，出席市十三屆人大五次會議的代表們分組審議市人大常委會工作報告。他們充分肯定了2011年人大常委會工作實績，同時對進一步做好常委會工作提出希望和建議。

　　“報告準、實、近。”代表們認為，人大常委會報告內容全面、主線明晰，2011年常委會工作卓有成效，有務實之風。應蓓儀代表認為，人大常委會報告文字精煉、內容實在，立法監督項目選得準、貼得近、抓得實、督得深、有實效。

　　劉雅琴代表提到，過去一年市人大圍繞中心、突出重點、緊扣主題，各方面工作有目共睹。有些工作突破瓶頸，具有開創性。去年，市人大從組織、領導、經費上給予保障，推動各區縣街道代表聯絡室建立，在代表聯絡社區、換屆選舉工作等方面發揮了重要作用。賀鶴勇代表説，去年的常委會工作始終突出重點和關鍵，注重立法與監督相結合，規範和維護相結合，暗訪和明訪相結合，督辦和詢問相結合，工作有深度、廣度和力度。呂民元代表説，圍繞百姓關注，市人大組織代表深入工地、田頭、商店等，開展了一系列對物價、保障房、交通、勞動合同、教育等的調研監督，從系統上、制度上、源頭上提出許多具參考價值的意見建議。丁勤華代表説，他對幾項工作印象深刻，一是常委會著力推進政府部門向社會公開預算。“三公”經費預算及市級財政專項資金等接受代表和社會的監督，取得較好反響。二是著力推進城市管理和立法執法工作，針對拆違難問題特別是別墅區的拆違，效果較好。三是加大對代表議案和書面意見的督辦工作。

　　對接下來的常委會工作，姜耀中代表建議，除加強立法外，還應進一步加強法律法規的宣傳和法律實施情況的評估。陳寅代表認為，要進一步加強立法後評估，一些法規制定從起步到完成，需要三四年時間，在此期間，情況可能會出現新的變化與發展，對此，要充分研究，慎重考慮，否則很容易導致法規約束力不強。

　　王立根代表認為，對涉及民生和公眾關注的問題，光靠人大的監督工作還不夠，還要依靠市、區各級政府及廣大人民群眾的密切配合。賀鶴勇代表認為，監督方式不能走過場、趕時間、搞形式，要實實在在地落實，代表提出的意見建議要有反饋。程維明代表建議，進一步加強對財政預算及其執行情況的監督，特別是加強對教育資金使用管理的監督。同時，進一步加強對代表履職能力的培訓，特別是在區縣人大換屆以後，對區縣新代表履職能力的培訓任務較重，應加強相關培訓。

　　劉雲耕代表參加審議時説，過去一年市人大的各項工作得到了廣大代表的積極參與和各區縣的大力支持，人大代表的主體作用得到較好發揮。劉雲耕強調，做好人大工作，必須緊緊依靠代表。我們工作的智慧、力量和信心都來自代表，代表們提出的高質量的議案和書面意見很多都轉化為常委會的立法監督項目，大家共同努力，有力推動了人大職能作用發揮和“一府兩院”改進工作。今後，市人大常委會要繼續完善代表工作機制，更好發揮代表主體作用，努力把人大的立法、監督等工作做得更實、更有效。