針對目前幼兒園“入園難”、“入園貴”的問題，劉延東國務委員日前在全國學前教育工作電視電話會議上指出：“要積極扶持民辦幼兒園，為家長提供多樣化選擇。對城鄉幼兒園給予多種形式的扶持和資助，引導其提供普惠性服務，讓群眾可以在繳費大致相當的情況下，自由選擇公辦園或民辦園。”

　　有些媒體就此認為，三年內公辦、民辦幼兒園收費要並軌的判斷缺乏根據。我理解，劉延東這裡所説的，是指鼓勵民辦的公益性幼兒園，在政府的支持下可以低收費，並不是指所有的民辦幼兒園都要千篇一律低收費。

　　我國的基本國情是窮國辦大教育。在學前教育方面的基礎更加薄弱，資源短缺成為制約學前教育發展的最大瓶頸。

　　以北京為例，隨著生育高峰到來與外來人口涌入，北京幼兒園數量的緊缺會更加突出。據統計，到2015年，北京適齡入園兒童會達到45萬人左右，缺口達6868-9868個教學班，按照目前每年增加300個班級的速度，是根本無法滿足需要的。而幼兒園專任教師則短缺1.4萬多人，按照現在每年畢業900人的規模，幼兒教師的師資短缺也是一個現實的問題。

　　在這樣的背景下，應該鼓勵幼兒園多元多樣，除了政府大力發展公辦園，應該積極鼓勵各種機構舉辦公益性幼兒園。比如，對企業舉辦的幼兒園，可以抵稅；對慈善機構舉辦的幼兒園，可以免費提供場地；對民辦幼兒園，可以採取政府採購等政策。與此同時，也應該允許一些有特色、高水平的幼兒園按照辦園成本收費，鼓勵不同的幼兒園辦出特色。對這些幼兒園，不可能按照公辦幼兒園的價格收費。

　　在北京要全面解決入園難入園貴的問題，不是有了錢就可以萬事大吉的。

　　首先就是解決質量不均衡、佈局不合理的問題。北京的優質幼兒園主要集中在城區，近80%的一級幼兒園在城區，而城區中的品牌幼兒園與一般幼兒園差別也非常之大。所以，建議建立幼兒園的標準，政府舉辦的公立幼兒園不應該有太大的區別。對那些特別好的幼兒園，應該採取與其他幼兒園不同的管理辦法，如按照辦園成本收費等。政府舉辦的幼兒園應該相對均衡、處在一個水平面上。

　　另外，應該鼓勵創辦“居家幼兒園”。即允許那些有幼兒教育的經驗、接受過幼兒教育的訓練，身體健康，熱愛幼兒教育的人士，利用家庭或者其他場所，舉辦小型的幼托機構。這在許多國家和地區也是比較普遍的做法，這樣既可以解決一部分人的就業，又可以解決一部分兒童接受幼兒教育的需求。可謂一箭雙雕。

　　為緩解入園難問題，去年4月初，北京市教委決定推行“小規模辦園”，並公佈了小規模辦園的具體要求。比如，申辦小規模幼兒園需具有本市戶籍，註冊資金最少50萬元。這項政策已于去年5月1日起實施。其實，辦小型幼兒園的門檻是不是一定要這麼高，還需要慎重考慮。畢竟，激發民間辦園的積極性是第一位的。

　　當然，北京的學前教育問題，不是教育部門一家就可以解決的。如果人口控制的問題得不到很好解決，北京的教育與交通、環境等問題一樣，都難以得到根本的解決。所以，北京應該有“壯士斷腕”的氣魄，在現有成績的基礎上，徹底與傳統的增長方式告別，切實控制好人口。否則，就會始終陷於被動應付的局面。（朱永新）

　　(來源:Xinhua)