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公務員考錄面試如何避免“暗箱操作”

發佈時間:2012年01月16日 06:56 | 進入復興論壇 | 來源:Xinhua | 手機看視頻


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  1月12日,人力資源和社會保障部召開全國行政機關公務員管理工作會議,記者了解到,針對近年來公務員招錄中存在的問題,人社部、國家公務員局將加緊出臺公務員考錄面試規則,促進面試規範化,提高面試公信力。

  公務員考錄,有關面試的爭議可謂久矣。一些在筆試中表現平平甚至成績較差的考生,卻能在面試中一鳴驚人,獲得高分,引來其他考生和民眾的質疑;而由於面試成績的主觀成分較大,被刷考生若想通過救濟渠道維權,往往難以如願。

  正因如此,在坊間和網絡上,關於公務員考錄面試有“貓膩”的議論不斷,有些人甚至呼籲取消公務員考錄的面試程序。

  公務員考錄面試之所以陷入這樣的尷尬,主要是因為公平規則的缺失。那麼,未來的面試規則如何做到公平,杜絕“暗箱操作”?至少要在三個關鍵問題上著力解決:

  首先,面試的組織要避免分散,提高層級。在許多地方,公務員的面試往往分散到招考單位自己組織,公務員主管部門進行指導監督。這樣的安排下,考生若預先和報考單位搭上“關係”,很容易遞條子、打招呼。而各單位分散化面試的組織,也給公務員主管部門的監督和規範帶來難度。

  公務員考錄面試的主辦權不妨上收,如地方公務員考錄,應由省級和地級以上公務員主管部門統一組織,按地域劃分考區。這種高層級的統一面試,有利於突破複雜交織的基層關係網絡,增加權力干預面試的難度。

  其二,要改革面試考官的遴選機制。現在公務員考錄面試考官的遴選,缺少一個公平透明的規範。哪些人有資格當考官,考官通過什麼程序選定等,各地的規定不一,細則不全。

  其實,考官未必都要是“官”,在國外,公務員考錄面試的考官除人事官員外,還包括有關專業領域的專家、心理學家、退休的高級公務員等。考官組成人員的專業和廣泛,既保障了人才選拔的質量,也利於打破行政體制封閉操作,遏制招錄的腐敗。另外,公務員考試,應當建立統一的“考官備選庫”,面試考官的安排,通過抽籤隨機決定,如此將大大增加“暗箱操作”的難度。

  其三,考試過程更透明。考官在面試中對考生的打分,若想讓人口服心服,最簡單的辦法是讓公眾能觀摩到面試過程,讓公眾對於考生的能力高低,可以有個直觀的比較。

  但面試過程的公開,目前做得還很不夠,有些地方雖然允許旁聽公務員考錄面試,但只限于少數職位。因此,未來的面試規則,當對面試過程如何透明,統一作出規定,例如除非涉及國家機密,面試場所必須設置旁聽席,對社會開放;每個考生的面試過程錄像必須留檔,並於網上公示;當場公佈面試成績,免得面試後有人作弊。(社論)

  (來源:Xinhua)

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