防止教育投入“假落地”_新聞臺

　　教育問題一直是兩會的熱門話題，今年也不例外。在熱議當前普通高中面臨的幾個難題時，省政協委員江邦躍認為，導致當前高中學校缺編不補人的根本原因，是地方政府積極性不高，不願承擔更多的教育負擔，而主管部門對此缺乏必要的督導監督機制。

　　這確實是教育所面臨的一大癥結。對教育投入水平低，有關部門長期以來的解釋是財力不足。但從每年的財政支出來看，教育投入不足並非財力不足的問題，根本原因在於缺乏監督相關部門按規定保障教育投入的撥款機制和問責制度。

　　“説到不一定做到”，這在社會生活中並不少見。我國教育投入到位難，與保障機制、問責機制不健全密切相關。雖然《教育法》、《義務教育法》、《高等教育法》都明確規定了政府的投入責任，但對投入不到位、擠佔、挪用教育經費的行為，卻少有問責或問責乏力。正因如此，一些地方政府可以根據自身財力情況“選擇性”地承擔教育責任，責任的“可選擇性”架空了責任的落實到位。

　　百年大計，教育為本。去年從中央到地方，教育改革規劃都陸續出臺，但要將教改藍圖變成現實，需要各級政府扎紮實實的行動，還必須設立相配套的監督、考核、問責等一系列“硬杠杠”制度並付諸實施。按照元旦前通過的《四川省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010─2020年）》要求，我省將確保到2012年按可比口徑計算的全省各級各類財政性教育支出佔全省財政支出的比例達到18％，以後年度隨財力增長進一步提高。但要讓這一規劃成為現實，必須以有力的監督、考核、問責機制確保決策真正變成百姓福祉。

　　當然，不僅教育應如此，公立醫院改革、推進保障房建設等決策的落實，都應有“硬杠杠”，以防“假落地”。