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光明日報:拆遷問責:有法必依違法必究

發佈時間:2012年01月14日 19:52 | 進入復興論壇 | 來源:光明日報 | 手機看視頻


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  據報道,國務院糾風辦會同有關部門對2011年發生的11起強拆致人傷亡案件進行了調查,給予57人黨紀政紀處分和問責處理,31人涉嫌犯罪被移交司法機關處理。近年來,違法違規徵地拆遷事件時有發生,群眾對此反應強烈。糾風辦此次展開調查,可以看做對拆遷問題的積極回應。

  2011年1月,《國有土地上房屋徵收與補償條例》頒布實施,“新拆遷條例”明確規定,未簽訂補償協議不得強制拆遷,並明確取消了行政強拆,但一些地方的相關部門對此仍置若罔聞。有關專家表示,遏制違法強制拆遷還須加大“首長問責”力度,並完善司法追責。

  《國有土地上房屋徵收與補償條例》實施後,違法拆遷得到有效遏制,但並未禁絕。此前查處的多起強拆致人傷亡案件,均發生在《國有土地上房屋徵收與補償條例》實施後,其中既有違法違規強拆致人傷亡的案件,也有依法依規組織拆遷卻由於現場處置不當等原因發生的人員傷亡事件。此次問責違法拆遷案件,處理範圍廣、處罰力度大,透露出一個明確的信號:任何單位和個人採取非法手段逼迫群眾搬遷,都將受到黨紀國法的嚴厲制裁。

  徵地拆遷關係群眾切身利益,關係社會和諧穩定。如果在“有法可依”之後,不能做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”,那麼法令政令就會成為墻上的風景畫,也就無法規範和建立新的法律秩序。一些地方違法強拆之所以屢禁不止,與這些地方的土地財政息息相關。也因此,一些地方領導面對利益的誘惑,不能理性處理好長遠利益和眼前利益的關係,導致違法拆遷、暴力拆遷事件時有發生;有的地方放任不法企業對百姓合法利益進行盤剝,有的甚至直接衝到臺前與民爭利。

  多地多次出現的強拆糾紛,其根源還是“土地財政”、利益至上的思維,是一些地方政府與企業共同侵犯百姓權益的表現。此類違法行為有一個共同特徵就是頂風違紀,置國家法令于不顧。這種與民爭利的行為,會對政府公信力造成極大的傷害。

  取消“行政強拆”確實是一種進步,但這種進步必須要有相應的制度保障,否則,不僅起不到實際效果,還有可能産生諸多負面作用,無法確保公眾的權利,犧牲司法的公正、權威和人們的法治信仰。當拆遷群眾的合法權益屢被侵犯,當國家法令政令屢被公然違反,就會讓我們在本應造福民眾的城市化進程中失信於民。因此,問責“違法拆遷”,相關部門還必須重申“有法必依”,真正維護起法律的權威,才能從根本上確保群眾利益不受侵害。

熱詞:

  • 法治信仰
  • 違法必究
  • 國有土地上房屋徵收與補償條例
  • 強制拆遷
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