1月9日舉行的深圳市五屆政協三次會議上，深圳市委書記王榮痛斥“如果不是公款吃喝，酒店的餐飲價格絕不可能有這麼高，公款吃喝就是擾亂市場經濟”，引起政協委員的強烈共鳴。王榮説，老百姓對公款吃喝、公款出國給予關注，是時代的進步，遏制公款吃喝可以通過完善改革來大力改進。

　　公款吃喝之風由來已久，近年來甚至有愈演愈烈之勢。公款吃喝抬高酒店餐飲價格，擾亂市場經濟，而且敗壞黨風政風，損害公職人員的道德，影響黨和政府在百姓心中的形象，在有些地方和部門，已經發展到了非常嚴重的地步，必須予以高度警惕。

　　從文化角度看，如王榮所言，中國人對吃最講究，吃是社會人際交往最常見的一個載體，任何方式都替代不了吃，“如何凈化中華文化是一個值得深思的問題”。正是“吃文化”的盛行，為公款吃喝提供了社會文化的土壤，因此，要遏制公款吃喝，必須致力於凈化社會文化土壤。這是一項長期工作，需要持之以恒，鍥而不捨。

　　同時，依法對公款吃喝行為進行追究、懲處，有助於加大社會公眾對公款吃喝的監督力度，減輕一些地方和部門以及公職人員對公款吃喝的“依賴”，也有助於凈化社會文化土壤。這是一項十分龐大的工作，需要從一個個具體的案例入手，也需要從宏觀層面改革機制、完善制度，點面結合，常抓不懈。

　　王榮談到“目前抓醉駕就很好”，這對遏制公款吃喝是頗有啟發的。醉駕入刑加大了對醉駕行為的懲處力度，促使一些人迅速改掉酒後開車的不良習慣，如果公款吃喝也正式入刑，那些熱衷於安排、參與公款吃喝的人，是不是該有所收斂呢？

　　這幾年，一直有人大代表、政協委員和有關專家建議修改刑法，增設“揮霍浪費罪”，以遏制公款吃喝之風。其實，如果能夠認定一些性質嚴重的公款吃喝者侵佔了財政資金，就可以依據現行《刑法》，對行為人課以侵犯財産罪或貪污罪。這樣的判案已有先例——2009年10月，浙江舟山市中級法院以貪污罪、受賄罪一審判處某衛生院院長傅平洪有期徒刑11年，傅用於吃喝玩樂的44萬元公款被全額認定為貪污款。我們不缺少能對公款吃喝行為進行約束和制裁的法律，缺少的是保障這些法律能夠嚴格執行的法治環境和法治文化。

　　醉駕入刑有助於遏制醉駕行為，維護交通安全，對醉駕行為如何判定，需要有一套嚴格的、可操作的鑒別標準。同樣，判定某一起公款吃請是正常的公務接待，還是涉嫌侵佔財政資金的非法行為，也需要有一套嚴格的、可操作的鑒定標準。為此，需要完善公務接待制度，明確區分正常公務接待和揮霍浪費的界限，並通過財政預算立法環節嚴格把關，對超過預算安排公款吃喝者，一律按侵犯財産罪或貪污罪論處。

　　懲治醉駕有“刑”可用，遏制公款吃喝也有“法”可依。只要堅持有法必依、違法必究，努力構建有利於嚴格執法的法治文化環境，以規範、節約的公務消費推動凈化“吃文化”，剎住公款吃喝風就大有希望。（潘洪其）

　　(來源:新民晚報)