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吳立民是一名公務員，在其任職兩屆區級、兩屆市級人大代表期間，曾提出了400多份建議、議案。曾執筆深圳市2005年食品安全“一號議案”，而“三提水錶議案”，被市民傳為佳話。
這兩年，吳立民隱身，變為市人大常委會內務司法工委委員，從往年媒體和社會聚焦的公眾人物，變為一個幕後工作的公務員。
這兩年，他從工作接觸中發現，雖然有鄭學定、楊勤、肖幼美等“有水平、有熱情”的很多代表積極參政議政，但“少數人大代表的責任感、水平等依然有待提高”。
“建議議案中，有的比較宏觀、不切實際可操作性，政府部門其實難以按時完成。”吳立民建議人大代表應該先做深入調查，多方了解群眾意見，再撰寫報告。“不能只報個人需求，應該關注公眾利益。”
吳立民還提到，曾見到有的建議是人大代表請槍手代寫的，這個人大代表還提交了幾分建議。“我們從文字表達分析，幾篇建議風格和水平不同，甚至出現了人大在與人大代表協調建議的回復工作時，這個人大代表不知道自己曾寫過這個建議。”
在吳立民接觸的數千份建議、議案中，他發現，政府部門幹部、企業公司領導的相對較少，而來自基層的人大代表更為活躍。
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