央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 新聞中心 >

8% 上海經濟穩增長中著力轉型

發佈時間:2012年01月14日 05:56 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

  2012年全市生産總值預期增長指標:8%。昨天,韓正市長所作的《政府工作報告》為今年上海經濟增速定調。

  這是繼2010年、2011年後,上海連續第三年將經濟增長目標定位於8%,並與本市“十二五”規劃目標相銜接。儘管數字相同,但在“創新驅動、轉型發展”基調下,今年的8%釋放新信號:穩增長中著力轉型,已成為上海經濟發展的重要任務。

  目標不“高”挑戰大

  與一些省市提出的兩位數增長相比,8%的定位並不算高,其本身考慮到平穩發展和加快轉型的需要,亦與中央經濟工作會議提出“穩中求進”的主基調相吻合。

  較之前兩年,今年實現目標的難度明顯加大。這與上海經濟面臨的外部環境和自身變化相關。市人大代表、市人大財經委副主任委員俞國生分析説,2011年美國、歐洲、日本等重要經濟體增長普遍受挫,導致上海的外貿出口增速有所回落;同時,受到外需不振、投資乏力、成本上升等因素影響,本市工業呈現低位運行,房地産等領域的表現也相對低迷。

  相對嚴峻的增長形勢,顯然考驗穩定經濟的能力。在滬全國人大代表、民建上海市委副主委張兆安撰文指出,經濟增速的適度回落是正常的,但“如果經濟增速回落過快,就有可能引發一系列社會問題”,而“穩住經濟增長就穩住了大局”。

  但對“穩增長”本身,也需要全面辯證理解。“今年上海面臨的土地、環境資源等內部約束將進一步趨緊,”市人大代表、市政府發展研究中心主任周振華説,“如果仍然採取投資拉動、房地産拉動等粗放型增長方式,甚至連增長本身都無法保證。”

  穩增長與促轉型相結合,成為解讀今年增長指標的關鍵。“穩增長要以調結構為手段,以增效益為方向。”張兆安説。《政府工作報告》亦指出,“産業結構優化調整,是推動城市特別是現代城市演進發展的重要動力。”

  抓住機遇激發動力

  對上海而言,實現8%的目標雖有挑戰,也不乏機遇。今年1月1日起在上海部分行業開展的營業稅改徵增值稅試點,被普遍認為是撬動服務業轉型發展以至提振經濟、加速轉型的重要契機。

  “如果抓住增值稅擴圍的機遇,並把相關政策同實體經濟緊密聯絡,會對做精做強現代服務業形成有利刺激。”俞國生説。周振華也表示,在傳統工業增長空間有限、戰略性新興産業尚處培育期的當下,做精做強現代服務業是穩增長促轉型的關鍵;一旦充分利用增值稅試點契機,或將極大促進服務經濟的分工細化,並有望形成更大的資源流動和配置平臺。

  與此同時,黃浦江兩岸、世博園區、虹橋商務區、國際旅遊度假區、郊區新城等一批重點區域規劃趨於明晰,一些重大項目相繼落戶,亦使上海有條件走上功能提升的快車道。在周振華看來,對明確符合上海轉型發展方向的大項目,應當抓緊落實、開工。同時,增大城市基礎設施建設力度,也將為穩增長提供動力。

  “扶持符合重點領域發展需要的中小企業,為它們消除瓶頸制約,是政府特別需要關注的問題。”俞國生説。《政府工作報告》提出,今年非公經濟增加值佔全市生産總值比重要達50%以上,這或將為理解8%提供新的注腳。

熱詞:

  • 政府工作報告
  • 轉型發展
  • 經濟增速
  • 上海經濟
  • 辯證理解
  • 房地産
  • 現代服務業
  • 經濟增長
  • 生産總值
  • 市人大代表