“2011年，面對複雜多變的外部經濟環境，上海切實轉變發展理念和發展方式，全面打響創新驅動、轉型發展的攻堅戰，經濟社會發展呈現一系列新的積極變化，成績來之不易。”昨天下午，政協委員分組討論政府工作報告和計劃草案報告、預算草案報告。委員們積極評價去年政府工作，認為2012年是上海深入推進創新驅動、轉型發展的關鍵年，我們既要增強憂患意識，更要堅定信心、振奮精神，穩中求進、銳意創新，不斷實現科學發展和社會和諧的新進步。

　　2011年是“十二五”規劃的開局年，也是改革創新的突破年。查波委員談到，在國內外經濟下行的不利形勢下，上海加快改變速度型經濟增長模式，減少對房地産業發展和投資拉動的依賴，經濟運行總體平穩健康，難能可貴。葉明忠委員説，今年面臨的形勢更為複雜，穩中求進其實比又快又好更難，減少四個依賴，勢必影響經濟發展的速度，但應該把它視為低層次産業轉移出去的機會。

　　上海在推動“四個中心”建設過程中，需要整座城市保持旺盛的創造活力。周赤委員表示，企業是技術創新的主體，政府不僅要建立相關體系，鼓勵大型國企加強研究開發，也要制定政策，激發中小企業、乃至“微型企業”中蘊藏的創新潛力。黃勁草委員認為，政府工作報告提出大力推進“智慧城市”建設，把信息産業發展放到了重要位置，希望不僅要加大信息基礎設施建設力度，也應該關注信息網絡安全。龔誠委員建議政府今年能在營造創新創業環境方面進一步細化政策，讓更多人才近悅遠來。

　　委員們認為，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，是去年政府工作的又一重要特點。孫超才委員説，面對物價持續較快上漲的壓力，市政府著力抓穩定物價保證供應，建立市場價格調控聯席會議制度和主副食品價格穩定基金，全力穩定主副食品價格特別是淡季蔬菜價格。建議今年進一步制定相應的政策與措施，重視郊區的“菜園子”建設，穩定菜價。張慶華委員説，深化醫療聯合體試點、擴大家庭醫生制服務試點等措施將更為便民就醫，使群眾真正做到看小病不出社區。徐雪紅、吳健生委員提出，要增強危機意識和憂患意識，加強對水資源周邊企業環境污染源的檢測，並配套應對危機的預案。許多委員認為，必須高度重視，切實消除和防範城市運行安全和生産安全風險。

　　深化文化體制改革，推動文化大發展大繁榮，是許多委員關注的熱點。張毅委員認為，如何能又多又好地推出群眾喜聞樂見的好作品，是文化大繁榮的重要課題。梁鴻委員建議，更好地整合與開發公共文化資源，要根據時間、空間、目標等標準均衡配置，讓文化盡可能多地為大多數人共享。

　　委員們對報告提出的“努力建設一個憂民所憂、樂民所樂的服務政府，務實高效、勤勉創新的責任政府，公正嚴明、規範有序的法治政府，風清氣正、公開透明的廉潔政府”給予高度評價。曾樂才委員説，近年來隨著政府職能的轉變，作風有了明顯好轉。張金倉委員提出，轉型發展，民生保障，需要進一步加快轉變政府職能，提高服務效率和依法行政水平。

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