中新網鄭州1月11日電(記者 李貴剛)針對溫州、鄂爾多斯、河南等地相繼出現的民間借貸危機，河南政協委員康瑪水、閆琪、李政軍分別在當地“兩會”的提案中獻計，並呼籲“不能一棒子打死”，儘快規範民間借貸制度和服務平臺，使民間借貸由“地下”轉為“地上”。

　　所謂民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間的借貸關係。去年8月以來，溫州、鄂爾多斯等地相繼爆發民間借貸違約潮，河南也不例外，部分家庭和企業遭遇兌現難。

　　大街小巷隨處可見借貸擔保的小廣告；民眾手機經常收到借貸短信；報紙、互聯網上隨機可見擔保公司的招聘廣告……據不完全統計，近年來，河南先後增加了一千多家投資擔保公司。

　　旅美華僑、河南省僑商聯合會會長康瑪水在接受記者採訪時表示，近年來隨著中小企業融資難度的加大，民間資本給予企業強有力的資金支持。但隨著資金量的增大，這種借貸演變為了一種新的投機泡沫，出現全民搞投資的新熱潮，最終傷害的是當地的實體經濟。

　　閆琪分析認為，國有銀行借貸結構不合理導致中小企業貸款難是造成上述現象發生的根本原因，另外民間遊資“求財若渴”蜂擁而上和審批部門把關不嚴也是主要原因之一。

　　“不能一棍子打死”，閆琪建議，政府應借鑒溫州經驗，在做好因借貸産生的遺留問題的同時儘快出臺政策，引導民間借貸儘快步入規範、健康的軌道。

　　“民間借貸對中小型民營經濟的發展來説可謂雪中送炭，不必談其色變，理應疏而不堵”，康瑪水坦言。他建議，在嚴厲打擊“高利貸”生存空間的同時，要通過建立行業協會、商會、基金等方式，譬如以地方性城鎮銀行為主體，吸納民間資本的進入，規範化運作。

　　談及如何盤活民間資本，河南金裕房地産開發公司總經理、高級經濟師李政軍認為，一方面政府通過財政稅收政策、産業政策、銀行融資傾斜策略給民營經濟提供幫助；另一方面由金融主管部門&&組織，在時機成熟時，成立以民間資本為主的“民間銀行”，讓民間資本相繼迸發活力。(完)