秦淮川

　　備受關注的《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》(以下簡稱防治法)日前經全國人大常委會通過並開始實施。“2011版防治法的突破比較多,其中最為關鍵的一環就是對職業病定義的修改,並將隨之帶來職業病目錄的‘擴容’。諸如過勞死,長期視頻作業導致的眼部損傷,職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病都有望納入職業病目錄。”職業病防治法主要起草人之一、廣東省職業病防治院院長黃漢林表示(1月10日《成都日報》)。

　　職業病目錄擴容,長期視頻作業導致的眼部損傷,職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病都有望納入職業病目錄。這是眾望所歸,其釋放的積極信號有兩個:一是便於勞動者維權。屏幕臉、鼠標手、電腦椎等等疾病,是現代工作特有的疾病,對於這種新型的疾病,職業病目錄應該與時俱進,只有不斷擴容,勞動者才能針對性地維權,勞動者的權益才更有保障。這些疾病一天不納入職業病目錄,勞動者就只能獨自承受苦痛,無奈地承擔醫療費用等等。二是有利於全社會一起預防新型職業病。這些病納入職業病目錄,表明國家相關部門已經意識到患病的群體比較龐大,造成的危害比較嚴重,為此,就需要積極正視,嚴加防範。無論是共同預防還是便於勞動者維權,都是尊重公民權益的體現。可以説,職業病目錄越擴容,勞動者的權益就越有保障。

　　當然,還應該看到,即便這些新型職業病納入職業病目錄,還需明確兩點:一是如何認定?有網友稱,有的白領玩遊戲玩成了鼠標手,難道也認定為職業病嗎?如此觀點確實有一定的代表性,但更應該看到的是,對白領來説,玩遊戲畢竟是少數時間,一個稍微敬業的白領,其工作時間一定比玩遊戲時間長,不能因為他(她)曾經玩了遊戲就否定其鼠標手不是職業病。二是誰來埋單?如果是企業,企業不願意或無法承受怎麼辦?

　　此外,還需明確的是,鼠標手、電腦椎納入職業病目錄不是終點,隨著社會不斷發展以及工作環境不斷改變,還會出現新的職業病,這就需要職能部門未雨綢繆,提前應對,別等新型職業病大面積出現了才想起來納入職業病目錄。據北京義聯勞動法援助與研究中心主任黃樂平介紹,對新型職業病的處理,國外有不少經驗值得借鑒。如日本職業病名單上有九大類病症,每一類中均有一條開放性條款,提出只要符合有關規定,屬於該大類但未明確入列名單的疾病,也可按職業病對待。當前中國《職業病目錄》中,塵肺、職業性放射性疾病、職業中毒和職業性皮膚病四類疾病項下也有開放性條款,但仍顯不足。於此而言,不妨多設置一些開放性條款,若此,必將更能保障勞動者權益。

　　當然,既要治病也要預防,既要將新型職業病納入職業病目錄,也要提前防止染上新型職業病,這就需要勞動者不斷強身健體,有針對性地鍛鍊,正如有網友所稱,就算鼠標手被納入了職業病目錄,您最好也別得,平常多去運動運動,打打羽毛球,遊游泳,才更是明智之舉。不少人感嘆:年輕時,我們用健康換金錢；年老時,我們用金錢換健康。這種狀況是該改變了!不斷健全法律制度,讓每個勞動者都能有尊嚴、有保障地勞動,這是遏制職業病高發的必由之路。