1月10日，美國總統奧巴馬的特使、財長蓋特納正式對中國進行為期兩天的訪問。蓋特納當日會見了國務院副總理王岐山，王岐山希望美方在放寬對華高技術産品出口管制、慎用貿易救濟措施、平等對待中國企業赴美投資等方面取得實質進展。蓋特納強調，美方願與中方共同努力，進一步加強溝通與合作，深化美中全面互利的經濟夥伴關係。雙方還就歐洲主權債務危機、國際經濟規則和標準改革等共同關心的問題交換了意見。

　　媒體分析稱，無論作為財政部長，還是作為總統特使，蓋特納訪華重心都將是關乎美國大選成敗的經貿問題。

　　大選味十足

　　蓋特納此次亞洲行大選味甚濃。復旦大學經濟學院副院長孫立堅正在美國芝加哥參加學術交流，他對《國際金融報》記者表示：“在美國感受最深的是，兩黨都想通過‘中國牌’來吸引選民。蓋特納此行就是提前和中國打招呼，如果中國不能助選，將進一步就人民幣匯率和開放國內消費市場向中國施壓。”

　　中外媒體一致猜測，蓋特納此行為奧巴馬大選“攘外安內”而來，除制裁伊朗的請求外，關鍵在於給大選年兩國經貿關係提前打“預防針”。

　　然而，美國《華爾街日報》並不看好中美兩國大選年的貿易關係。該報援引兩位美國政府高級官員的話稱，奧巴馬總統正在計劃創建一個“履約問題特別工作組”（Enforcement Task Force），目的是落實美國貿易條例，專門監督中國可能存在的貿易及其他商業違規行為。這個工作組由來自美國財政部、商務部、能源部和美國貿易代表辦公室的成員組成。

　　孫立堅表示，公佈監督對華貿易的特別工作組計劃是奧巴馬比較有新意的一張大選牌，蓋特納此行除了“通知”中國要建立監督組織外，更多的是尋求“幫助”。如果中國能力有限，月底將是美國正式對中國“政治動刀”的時刻，施壓人民幣及反傾銷調查也會很快到來。美國大眾媒體的頭版頭條都贊成兩黨候選人向中國施壓，他們大肆向民眾宣揚，一些國家不公平的貿易競爭和商品傾銷是造成美國失業率高企的主因。

　　亞太經貿複雜化

　　倫敦市前副市長、上海交通大學安泰經濟與管理學院客座教授約翰 羅思義在接受《國際金融報》記者專訪時表示，“如果美國真打算建立一個針對中國的特別工作組，將是件令人遺憾的事，這意味著美國正在脫離自己的真實經濟問題。奧巴馬為了贏得連任機會，居然與共和黨總統競選人羅姆尼一樣，企圖把國內矛盾向國際轉移，把批判中國作為拉攏選民的鋪路石。這是他又一次錯失解決美國經濟問題的良機的開始。”

　　羅思義認為，奧巴馬如果夠明智，應該努力與中國搞好貿易關係，迅速創建更多就業機會，而這個紐帶可以是放寬對中國高技術産品出口限制，在他看來，中國在高技術進口領域有極大的市場空間。

　　結束中國之行後，1月12日，蓋特納還將會見日本首相野田佳彥和財務大臣安住淳，孫立堅認為，屆時，跨太平洋夥伴關係協議（TPP）將是主題。TPP也是奧巴馬政府實行以貿易政策贏得大選的重要功績，奧巴馬正是希望通過完成TPP協議來加強美國在亞洲的經濟地位。此外，中日兩國是伊朗石油進口大國，遊説中日兩國制裁伊朗也是蓋特納此行的另一個目的。