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人民網:中國校車應跳出"標準焦慮"

發佈時間:2012年01月12日 14:45 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-觀點頻道 | 手機看視頻


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  1月5日,由十個部委與主流客車生産企業聯合召開的新校車標準徵求意見會在京召開。“新校車標準”徵求稿在客車行業引起普遍爭議,焦點主要集中在兩個地方:一是以主要做中大客車的“宇通標準”作為行業標準,中小車企往哪擺?二是徵求稿全面參照美國標準,如何結合國情實際?

  儘管各方有分歧,但在這個原則上卻達成普遍共識:“安全第一”。這就是説,校車標準的制定,理應從框架到細節都貫徹安全準則,同時兼顧車企的正當利益,而不是一上來就陷入“分蛋糕”之爭。

  一些車企的“標準焦慮”,其實是想分得校車市場蛋糕的利益焦慮。企業作為市場主體謀求利益無可厚非,但校車産業本質上是良心産業、安全事業,應該有較高門檻、較高標準,同時集合我國最優秀車企的力量共同來做,發揮大企業、中小企業各自的優勢長項,在安全質量和性能上把校車打造成為中國汽車工業的一個標誌性産品。

  以安全的標準來衡量,對“美國標準”也應理性看待。一則,他山之石,可以攻玉,校車事業在我國畢竟是一個新事物,離不開借鑒國外有益經驗,一些基本的安全設計、技術標準可以作為參考,比如校車有比普通車輛高得多的底盤和保險杠,有較大的擋風玻璃使司機具有全景視角,類似這些配置是確保安全的底線標準。

  二則,防止照搬照抄,食洋不化。中國校車為誰而造?重點服務對象還是廣大農村地區和城鄉結合部的孩子們。這就需要考慮兩個主要因素,一是地方財力,二是路況條件。美國式的“悍馬校車”“裝甲校車”,看起來固然風光,聽起來固然快意,但在巨大的校車需求面前,以有限財力難以支撐,在複雜路況下不易通行,運營成本也會居高不下。如果校車標準脫離現實國情片面追求高精尖、脫離地方實際搞“一刀切”,在實施上就難免會陷入落空的尷尬,非但不能讓交通安全真正落地,甚至會造成學生無校車可坐的問題,無異於畫餅充饑。

  校車標準需要實事求是,也應與時俱進。在現有條件下,制定確保安全、因地制宜的1.0版本,隨著技術進步、經濟發展、財力增長,不斷調整和提升安全標準,制定2.0版本、3.0版本等,有步驟地實現安全標準升級,這是更為現實的行動路線圖。

  2010年7月1日,國家出臺了首部校車強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》,其中明確禁止超載,也對校車的安全“標配”做了硬性規定,諸如小學生校車每座必須配備安全帶、安裝“汽車黑匣子”,至少應設兩個應急出口,並明確雙層客車、鉸接客車等不應作為校車。然而,這樣的制度設計卻在不少地方遭遇了執行難甚至是不執行。超載超速現象、改裝車底盤的不合格校車一再成為摧殘孩子生命的“死亡推手”。

  好標準並不是萬能的,標準問題也並非校車安全的全部。在校車問題上,我們主要缺的不是標準,而是紮實有力的執行。讓一輛輛安全校車出現在家長和孩子們期待的視線中,才是硬道理。

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