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藍皮書日漸成為中國地方政府民主科學決策的“智庫”

發佈時間:2012年01月11日 21:06 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網蘭州1月9日電(記者連振祥)“每年1月8日,社科院有言要發。”連續6年的1月8日,地處中國西北的甘肅省都會準時編輯出版甘肅藍皮書。這個由社科研究機構發佈的藍皮書,已經成為地方政府的決策參考,其“智庫”作用日漸顯現。

  “藍皮書已經成為地方各級領導、專家學者和社會各界民主決策、參政議政、科學研究的重要參考書。”甘肅藍皮書總編輯、甘肅省社會科學院院長范鵬説。

  1月8日,2011年度甘肅藍皮書正式出版。記者從1月8日的甘肅藍皮書成果發佈會上了解到,藍皮書涉及經濟、社會、文化、輿情分析、縣域經濟綜合競爭力等方面的分析與預測。范鵬説,甘肅藍皮書已形成完整系列,形成了研究編寫的長效機制,同時也成為甘肅的文化品牌。

  在中國,甘肅省是一個經濟相對落後的省份。甘肅省社會科學院的一些學者認為,像甘肅這樣的落後地區,決策的民主性和科學性很重要,藍皮書的“智庫”作用不能忽視。

  記者了解到,甘肅藍皮書的編輯出版,是甘肅省社會科學院的科研人員,在問卷調查近3000人次、足跡遍佈全省各地的基礎上,通過科學研究和實證分析形成的情況報告、理論研究、態勢分析、走向預測和對策建議,比較全面地反映了2011年甘肅全省發展的主要情況和發展態勢。

  近年來,中國一些地方政府在決策中更加重視藍皮書的智囊作用,一些科研機構不斷就中國的經濟社會發展建言獻策。僅2011年以來,關於中國區域經濟發展的藍皮書就不斷出現,如西北大學的《西部藍皮書:中國西部經濟發展報告》,對西部“十二五”發展思路進行分析研究,提出政策建議;中國社科院的2011年《中國省域競爭力藍皮書》,對各省經濟狀況與國際接軌進行評價;中國社科院的《中國中部地區發展報告(2012)》藍皮書,對中部地區經濟發展進行了分析研究,提出了政策建議。

  范鵬説,中國的藍皮書已經開始直接服務於各級政府的決策,甘肅歷年發佈的藍皮書中提出的經濟社會發展的一些指標、分析和建議,都被當地政府採納,成為具體的實踐步驟和政府經濟行為。在甘肅,藍皮書已經成為一項社會科學服務全省經濟社會發展的重大攻關性項目。

  “皮書”最早源於政府部門對某個專門問題的特定報告。藍皮書是由第三方完成的綜合研究報告,出自專家學者或科研院校專業人員,發表對現實或未來政治、經濟、社會某一方面理解和認知,其看法和觀點具有一定的代表性和權威性。

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