汪同三：如何破除“資源的詛咒”

　　陳偉

　　一般來説，任何資源的開發大致都要經歷以下幾個階段：第一是勘探開發，第二是建設階段，第三是興盛階段，第四是停滯階段，最後衰亡，那麼資源型城市是否也會隨著資源的衰敗而漸漸沒落呢？

　　在這裡要提到一個“資源的詛咒”概念，這是由哈佛的一個教授提出來的，指的是資源與經濟增長之間存在相關性，但是是負相關關係：自然資源豐富的地區經濟發展反而常常落後於資源少的國家，典型的例子就是中東一些石油豐富的國家發展非常慢，而日本等一些資源稀少的國家發展速度卻非常快。但這和中國的情況還是有所不同，因為現在我們看到許多資源型城市已經或者正在強勢崛起，但隨著經濟發展，卻出現了另外一種“資源的詛咒”：豐富的資源稟賦是優勢，但有可能帶來資源依賴，損害核心競爭力和可持續發展。通俗的一個説法就是資源總有耗盡用竭的一天，那麼城市的發展也就難以為繼。“資源的詛咒”被很多學者引用，但是詛咒是否真正應驗，還要看城市的能動性發揮，如何在資源開發進入下行階段的時候積極轉換，這要看一個城市的智慧。

　　國內資源型城市轉型的模式大概有這樣幾種，一種是資源轉換，比如遼寧阜新；一種是甘肅白銀採取科技主導的方式；還有河南焦作通過發展循環經濟和延伸産業鏈來實現轉型；此外就是雲南東川由於煤礦資源枯竭而帶來的礦工再就業問題，從而創造了再就業特區模式。

　　資源型城市轉型方式還有很多，路徑絕不是唯一的，其實，解決問題的核心還是在“資源”自身，城市要考慮的就是如何實現資源轉換。因為我們現在理解的資源多是狹義的，主要是指自然環境因素和條件，具體到唐山就是有豐富的煤和鐵，按照這種定義，現在唐山的資源狀況確實不容樂觀。但是城市發展一定要有廣義的資源認知，不光有自然資源，還要有人力資源、信息資源、文化資源等等，以此來看，唐山還是一個資源非常豐富的城市，它的非自然資源，像技術、人力資源等還在開發、建設階段，而制度資源、信息資源等隨著狹義的自然資源的減少而增加和豐富起來的。當然，這也需要唐山這樣的城市能夠積極認識到這樣的轉換，才能在可能遇到的自然資源瓶頸中找到新的發展突破口。

　　汪同三(專欄)簡介

　　中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長，BMW中經智庫成員。

　　主要研究領域為宏觀經濟理論、數量經濟學理論與方法、經濟模型與經濟分析與預測、産業政策研究等。經濟學博士，中國數量經濟學會理事長，中國城市競爭力研究會學術顧問，中國管理現代化研究會常務理事，中國宏觀經濟學會理事，中國軟科學學會理事。

　　資源型城市轉型方式還有很多，路徑絕不是唯一的，其實，解決問題的核心還是在“資源”自身，城市要考慮的就是如何實現資源轉換。

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