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海闊循律涌十年育矯龍─思考信託法頒布十週年

發佈時間:2012年01月11日 15:52 | 進入復興論壇 | 來源:金融時報 | 手機看視頻


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  《信託法》從歐洲中世紀的土地轉讓中走來,從華夏的復興崛起中走來,從對英美法係的吸收、摒棄、本土化中走來,從中國信託業的發展與整頓中走來。《信託法》施行十年,是業興的十年。對於信託從業者,《信託法》十週年,是值得慶賀的節日,然而,要實現中國信託業的基業常青並躋身國際強者之林,信託人及立法者任重而道遠。

  1979,榮毅仁先生創辦了中國首家信託投資機構──中國國際信託投資公司。當時新中國剛剛走出十年文革迎來改革開放,社會百廢待興,沒有資本市場,只有人民銀行、農業銀行、人保及信用社幾家金融機構,信託業便肩負起開放之初引進外資及對外投資的歷史任務。然而,信託業在中國從計劃經濟向市場經濟過渡中,市場功能定位的扭曲註定了其風風雨雨的崎嶇旅程,《信託法》頒布前行業先後被五次清理整頓。

  在經歷“發展-整頓-再發展-再整頓”後,2001年,《信託法》在立法者歷經八年調研、論證後終於頒布,並讓信託在財富管理市場開疆拓域。從此,信託制度在中國得到正式確立,財富管理方式更加靈活多樣,創新産品層出不窮。它賦有所有權與收益權相分離、信託財産獨立性、受託人有限責任、受益人保護、信託管理連續性等有別於其它法律關係的顯著特徵,賦予信託公司經營範圍的廣泛性、金融功能的綜合性以及産品開發的靈活性。它與2001年6月頒布的《信託投資公司管理辦法》和2002年7月實施的《信託投資公司資金信託計劃管理暫行辦法》(簡稱“舊兩規”)共同構築了最基礎的“一法兩規”信託法律體系,為信託業的創新發展和穩健經營鋪平道路。

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