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“裸官”不現形,能奈他何

發佈時間:2012年01月10日 22:52 | 進入復興論壇 | 來源:蘭州晚報 | 手機看視頻


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  廣東省委日前出臺《關於加強市縣領導班子建設若干問題的決定》(討論稿),並在1月4日的省委十屆十一次全會中進行討論。《決定》中規定,對配偶、子女均已移居國(境)外的,原則上不得擔任黨政正職。據稱,在這次省委全委會上,委員紛紛對這一政策規定表示贊同。對這一政策表示贊同的不止他們,還有我,還有你,還有很多很多的納稅人,沒有誰希望一個親人全在國外,資産全在國外的人能認真履行“公僕”職責,能為全體“國家的主人”服好務。

  我們知道,在廣東的《決定》之前,民眾對“裸官”輿論批駁始終“牛市”。因為從根本上講,“裸官”心繫海外,地方經濟的發展、地方百姓的福祉與其沒有多少直接關係,怎麼可能讓人對其放心。更重要的是,家人國外求學置産,花銷定然不小,僅憑官員工資怎能維繫?沒有腐敗,幾乎不可能做到“全裸”。而且子女一旦到了國外,官員腐敗起來可能膽兒更肥,大不了在預感到出事時,提前腳底抹油溜之大吉。多辦幾本護照,對他們來説,能是多大的事兒?就算“不幸”被“雙規”,也算是“犧牲我一個,幸福幾代人”。

  從邏輯上來講,“裸官”禁任正職的制度設計可以起到遏制貪腐、防止貪官外逃和資金外流的作用。所以,儘管還只是討論稿,也算是為重視群眾呼聲、順應民意之舉,理應受到輿論的普遍歡迎。

  但邏輯是邏輯,現實是現實,只要細想一下,就會發現《決定》實際上並非萬無一失。首先,官員裸不裸的誰能知道,誰又有權力去查,去監督?其次,一把手權力過大是事實,但在一些要害部門,副職也有極大的權力,而且權力尋租的空間也很廣泛,僅僅限任正職,對“裸官”來講,沒有多大的傷害;三是“原則上”三個字往往説明“原則外”還大有通融的可能。

  一項制度好不好,不能單從設計上來講,還要看它有沒有好的落實和執行。“裸官”禁任正職也是一樣。既然是禁,能不能更徹底一些,在一些重要部門和機構,在一定的級別上,能不能制定更為嚴厲的鐵律,把“捆仙繩”勒得再緊一些,讓他們“裸”就不能“官”,“官”就不能“裸”。而比這更要緊、最關鍵的,是如何讓“裸官”現形,由“暗裸”轉為“明裸”,便於群眾和輿論的監督。“裸官”不現形,也就奈何不了人家,設計得再嚴密的制度也不過是一紙空文。而要讓“裸官”現形,必有一個前提,而這個前提是什麼呢?恭喜你,答對了,就是喊了多年的官員財産公示。

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