深圳特區報訊（記者 李舒瑜）有社會建設“基本法”之稱的《深圳經濟特區社會建設促進條例（草案）》昨天提請市五屆人大三次會議審議。條例提出社會建設應當以保障和改善民生為重點。在住房保障領域，提出重點發展廉租房和公共租賃房。

　　探索擴大免費教育範圍

　　《條例》涵蓋了社會事業、社會保障、社區服務、社會組織、社會管理等範圍，在諸多方面作出了探索性的改革。在上個月舉行的市五屆人大常委會第十二次會議上，該條例已獲通過，考慮到其對我市社會建設意義重大、影響深遠，根據有關條例規定，再以市人大常委會名義，提請大會審議並表決。

　　《條例》提出推進基本公共服務均等化。在教育方面，加大學前教育投入，促進學前教育發展。加快普通高中規劃建設，根據經濟社會發展需要，增加普通高中學位供給。加快普及學前到高中階段教育，探索擴大免費教育範圍。

　　在收入分配方面，提出探索建立居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率、經濟效益提高同步的長效機制。探索最低工資標準與職工年平均工資增長挂鉤的長效機制，市政府應當建立低收入群體補助和臨時價格補貼與物價上漲聯動機制。

　　住房保障是市民關注的熱點問題。《條例》明確提出立足保障基本需求，重點發展廉租住房和公共租賃住房。市政府可以通過建設、購置、租賃等方式增加保障性住房供給。

　　政府應設立購買服務項目庫

　　加強社會管理創新是《條例》的一大特點。《條例》提出深化社會組織登記體制改革，逐步擴大社會組織直接向民政部門申請登記的範圍。探索實行工商經濟類、公益慈善類、社會福利類、社會服務類、文娛類、科技類社會組織直接登記制。

　　如何給社會組織發展提供更大空間？《條例》要求市、區政府制定並公佈年度轉移社會服務與管理事項目錄，推進行業管理與協調、社會微觀事務服務與管理、技術和市場服務等政府公共管理職能依法向符合條件的社會組織轉移。同時要求建立以項目為導向的政府向社會組織購買服務機制，設立購買服務項目庫。

　　又訊（記者 李舒瑜）《深圳市制定法規條例（修訂草案）》昨天提請市五屆人大三次會議審議。修訂草案要求列入議程的法規案應在市人大常委會首次審議前向社會公佈，並徵求意見。

　　記者了解到，市五屆人大常委會第十一次、第十二次會議已先後對該條例修訂草案進行了審議。由於該條例是代表大會制定的法規，其修改也需要經代表大會審議通過。市人大常委會決定將該條例修訂草案提請本次代表大會審議並通過。

　　為體現科學立法和民主立法，修訂草案規定，法規經人大常委會第一次審議後，仍可向社會公開徵求意見，是否需要這樣做由主任會議決定。