符彥石

　　剛剛得到的統計結果，有升有降。發展指標升得令人激動不已；民生指標漲得讓人感到溫馨；約束性指標也降得使人欣喜和鼓舞。其中，反映貧富差距的基尼系數，由前年的0.438降到了現在的0.421。這種變化意味著什麼呢？

　　懂經濟學的都知道，基尼系數是衡量社會效率和收入分配差異的一個指標。它在0與1之間。一般情況下，0.1-0.2，代表著效率低下、絕對平均、共同貧窮；0.2-0.3，意味著均衡有餘、效率不高、動力不足；0.3-0.4，是全球公認的合理區間，既有較高效率，又體現出公平性；0.4-0.5，效率很高，但分配不公；超過0.5，效率扭曲為嚴重的兩極分化，各種社會矛盾一觸即發。

　　在“314”總體部署引領下，市委、市政府按照科學發展觀的要求和人民群眾的期待，確立了民生導向、共富發展之路，推出了“民生十條”和“縮差共富十二條”，並且在全國第一個把基尼系數的理想狀態0.35，確定為政府工作的目標。

　　一年過去了，統計部門基於同一數學模型，根據現實情況，植入相關因子的變量，得出0.421的結果。變化雖然只有0.017，然而，這一細微變化的意義，絕不亞於高歌猛進的各類上升指標。首先，小變化凸顯了發展理念的大創新。貧富差距歷來是民心風向標。推動科學發展、和諧發展，就是要提高發展的包容性，走好民生路、念好共富經。重慶發展的事實證明，縮差共富並不耽誤發展，做大“蛋糕”和分好“蛋糕”不僅可以兼得，而且把“蛋糕”分得越好，還能把“蛋糕”做得越大、越快。其次，小變化蘊含著制度安排的巧設計。縮差共富是一道眾所週知的世界級難題，理論説辭多於實踐探索。重慶人不僅敢第一個吃螃蟹，而且，把農民工戶籍、以公租房為特色的“雙軌制”住房保障體系、微型企業發展、農村“三權”抵押貸款、收入分配製度等民生改革，從頂層的制度設計到具體的操作推進，都考慮和做得睿智、週到、合理。這些民生改革所帶來的福祉，生活在這座城市的人，幾乎都可以數出一條、兩條。正是這一系列制度化安排，決定了基尼系數變化的合理走向。第三，小變化凝聚著共富發展的新合力。縮差共富，不是不能幹，只要真想幹，下實勁幹，完全可以言出法隨、説到做到。各個領域、各條戰線靚麗的成績單，以及多個“第一”、多個“率先”，都是實幹加巧幹的結果，是汗水和智慧的結晶。

　　縮差共富，不僅是一種理想和追求，還是動力與活力之源。基尼系數令人欣喜的細微變化，昭示出一個道理：功夫不負有心人，難題在智慧與執著面前也會讓路！